Ordinul MIMMCTPL nr. 791/2008 - implementarea Programul privind sustinerea accesului IMM-urilor la servicii de instruire si consultanta

Avand in vedere prevederile anexei nr. 3/21 la Legea bugetului de stat pe anul 2008 nr. 388/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, ale art. 25 alin. (1) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare, ale art. 26 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor masuri financiare in domeniul bugetar, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale art. 4 lit. B pct. 1 si 2 din Hotararea Guvernului nr. 387/2007 privind organizarea si functionarea Ministerului pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Comert, Turism si Profesii Liberale, cu modificarile ulterioare,
in temeiul art. 5 alin. (5) din Hotararea Guvernului nr. 387/2007, cu modificarile ulterioare,

ministrul pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert, turism si profesii liberale emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aproba Procedura de implementare a Programului national multianual pe perioada 2006-2011 pentru sustinerea accesului intreprinderilor mici si mijlocii la servicii de instruire si consultanta, prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si intra in vigoare in termen de 10 zile de la data publicarii.

Ministrul pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert, turism si profesii liberale,
Ovidiu Ioan Silaghi

Bucuresti, 12 iunie 2008.
Nr. 791.

Procedura de implementare a Programului national multianual pe perioada 2006-2011 pentru sustinerea accesului intreprinderilor mici si mijlocii la servicii de instruire si consultanta


1. Obiectivul Programului
Obiectivul Programului national multianual pe perioada 2006-2011 pentru sustinerea accesului intreprinderilor mici si mijlocii la servicii de instruire si consultanta, denumit in continuare Program, este constituirea unei scheme de vouchere, in vederea afirmarii si valorificarii potentialului de productie si de servicii al intreprinderilor mici si mijlocii, prin instruirea personalului lor cu functii de decizie si/sau de executie si facilitarea accesului acestora la servicii de consultanta pentru a face fata recentei integrari in Uniunea Europeana.
Programul urmareste:
- dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoasterea si gestionarea optima a resurselor, in vederea adaptarii rapide la rigorile determinate de globalizarea pietelor si recenta integrare a Romaniei in Uniunea Europeana;
- imbunatatirea performantelor economice si tehnice ale intreprinderilor, prin cresterea gradului de pregatire a personalului acestora si utilizarea serviciilor specializate de instruire;
- promovarea investitiilor in productie si servicii prin cresterea potentialului de accesare a surselor de finantare;
- cresterea competitivitatii, inclusiv la export;
- imbunatatirea accesului intreprinderilor romanesti la servicii de consultanta de calitate;
- dezvoltarea pietei locale de consultanta si instruire.
Prezenta procedura instituie o schema de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis in cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis, prevazute de Regulamentul CE nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 si 88 ale Tratatului CE la ajutorul de minimis.

2. Bugetul Programului
(1) Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2008 este de 1.800 mii lei.
(2) Programul se finanteaza din bugetul Ministerului pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Comert, Turism si Profesii Liberale (MIMMCTPL) pe anul 2008.
(3) Derularea Programului se realizeaza prin intermediul oficiilor teritoriale pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie (OTIMMC); OTIMMC este administrator de program si are responsabilitate in implementarea Programului si gestionarea fondurilor alocate (bugetul programului pe anul 2008, de 1.800 mii lei, repartizat in mod egal pentru cele 11 OTIMMC, administrator de program).
(4) Procedura de transfer al fondurilor aferente Programului, de la MIMMCTPL la OTIMMC, se stabileste prin ordin al ministrului pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert, turism si profesii liberale, in termen de 30 de zile de la publicarea Procedurii de implementare a Programului in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(5) Pentru anul in curs, prin implementarea Programului se estimeaza acordarea de ajutor de minimis pentru un numar de minimum 120 de beneficiari.

3. Beneficiarii eligibili
3.1. Beneficiari directi
3.1.1. Pot beneficia de alocatii financiare nerambursabile in cadrul Programului societatile comerciale si societatile cooperative care indeplinesc cumulativ, la data solicitarii, urmatoarele criterii de eligibilitate, dupa cum urmeaza:
3.1.1.1. Societatile comerciale:
a) sunt organizate in baza Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) sunt definite conform art. 2 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare: au o cifra de afaceri anuala neta de pana la 50 milioane euro, echivalent in lei, sau detin active totale care nu depasesc echivalentul in lei a 43 milioane euro la finele anului fiscal anterior (prin active totale se intelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli in avans); au un numar mediu anual de salariati cuprins intre 1 si 249 inclusiv, in anul fiscal anterior;
c) au capital social integral privat;
d) au cel putin un an de la data infiintarii, in momentul depunerii cererii de acord de principiu pentru finantare;
e) nu au datorii la bugetul general consolidat si la bugetele locale;
f) au sediul, sunt inregistrate si isi desfasoara activitatea pe teritoriul Romaniei;
g) au ca obiect de activitate productia de bunuri si/sau prestari de servicii;
h) au incheiat anul fiscal 2007 cu profit operational;
i) nu sunt in dificultate, in conformitate cu prevederile "Instructiunilor privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate", publicate in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 244/2004.
3.1.1.2. Societatile cooperative:
a) sunt organizate in baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea si functionarea cooperatiei;
b) indeplinesc conditiile de incadrare in categoria intreprinderilor mici si mijlocii, potrivit dispozitiilor Legii nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare; realizeaza o cifra de afaceri anuala neta de pana la 50 milioane euro, echivalent in lei, sau detin active totale care nu depasesc echivalentul in lei a 43 milioane euro, conform ultimei situatii financiare aprobate. Prin active totale se intelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli in avans; au un numar mediu anual de salariati cuprins intre 1 si 249 inclusiv, in anul fiscal anterior;
c) au capital social integral privat;
d) au cel putin un an de la infiintare in momentul depunerii cererii de acord de principiu pentru finantare;
e) nu au datorii la bugetul general consolidat si la bugetele locale;
f) au sediul, sunt inregistrate si isi desfasoara activitatea pe teritoriul Romaniei;
g) au ca obiect de activitate productia de bunuri si/sau prestari de servicii;
h) au incheiat anul fiscal 2007 cu profit operational;
i) nu sunt in dificultate, in conformitate cu prevederile "Instructiunilor privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate", publicate in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 244/2004;

3.2. Beneficiari indirecti
(1) Beneficiarii indirecti ai Programului sunt furnizorii de servicii de instruire si consultanta.
(2) Sunt considerati furnizori de servicii de instruire si consultanta eligibili in cadrul Programului:
- operatorii economici care au ca obiect de activitate principal activitati de instruire, respectiv consultanta specifica, si isi desfasoara activitatea in Romania;
- camerele de comert si industrie, organizatiile patronale sau organizatiile neguvernamentale in care functioneaza centre de consultanta si/sau care organizeaza cursuri de instruire si consultanta, au ca scop sustinerea mediului de afaceri si care au inregistrate in statut, cu cel putin 6 luni inainte de depunerea cererii de finantare de catre solicitant, activitati de instruire, respectiv consultanta specifica, si isi desfasoara activitatea in Romania;
(3) Codurile CAEN ale furnizorilor de instruire, respectiv de consultanta, inregistrati ca operatori economici, trebuie sa fie: 8559, 7320, 7021, 7022, 8560, 6201, 6202, 6312, 6311.
3.3. Sunt excluse de la finantare societatile comerciale/societatile cooperative care au ca obiect principal de activitate unul dintre urmatoarele domenii:
a) societatile bancare, societatile de asigurare si reasigurare, societatile de administrare a fondurilor financiare de investitii, societatile de valori mobiliare, activitati de intermedieri financiare (cod CAEN 65, 66) activitati auxiliare intermedierilor financiare (cod CAEN 67);
b) activitati de pescuit si acvacultura acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000;
c) activitati legate de productia primara a produselor agricole, enumerate in anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeana;
d) activitati de procesare si marketing al produselor agricole, listate in anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeana, in urmatoarele cazuri:
- cand cuantumul ajutorului este stabilit pe baza pretului sau a cantitatii produselor de acest tip, cumparate de la producatorii primari sau puse pe piata de operatorii economici respectivi;
- cand ajutorul este conditionat de a fi partial sau integral cedat producatorilor primari (fermieri);
e) activitati legate de export catre state terte sau state membre, si anume ajutoarele legate direct de cantitatile exportate, de crearea si functionarea unei retele de distributie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;
f) ajutoarele destinate utilizarii produselor nationale in detrimentul celor importate;
g) sectorul carbonifer, asa cum este definit in Regulamentul CE nr. 1.407/2002;
h) sectorul transporturilor rutiere;
i) nu pot beneficia de alocatii financiare nerambursabile in cadrul prezentului program intreprinderile care au primit, cumulat pe parcursul ultimilor 3 ani fiscali (2 ani fiscali precedenti si anul fiscal in curs), ajutoare de minimis (fie din surse publice nationale, fie din surse comunitare) in valoare totala de 200.000 euro. Operatorii economici care vor depasi acest prag prin insumarea alocatiei financiare nerambursabile acordate prin Program cu alte ajutoare de minimis primite in ultimii 3 ani fiscali pot beneficia de finantare pana la atingerea plafonului de 200.000 euro;
j) nu pot fi finantate in cadrul prezentului program activitatile care sunt finantate in anul in curs, partial sau in totalitate din alte surse publice.

#PAGEBREAK#

4. Tipurile de ajutor financiar
4.1. Prin Program se sustin, prin alocatie financiara nerambursabila (voucher pentru instruire si/sau consultanta), urmatoarele:
a) instruirea personalului intreprinderilor mici si mijlocii avand functii de decizie si/sau de executie pe tematici prioritare: management (inclusiv managementul financiar, managementul resurselor umane), marketing, strategie si planificare, surse si metode de finantare a investitiilor si in alte domenii prioritare pentru desfasurarea activitatii intreprinderii;
b) participarea la cursuri de specializare/perfectionare profesionala a personalului angajat, pentru:
- dobandirea de competente profesionale suplimentare;
- aprofundarea cunostintelor de specialitate: metode moderne de conducere; tehnici moderne de vanzare; managementul unitatilor comerciale; managementul calitatii marfurilor si serviciilor si alte cursuri cu tematici adecvate;
- instruirea teoretico-practica pentru dobandirea de cunostinte si deprinderi privind utilizarea tehnicii de calcul si informatizarea activitatilor specifice derulate de operatorul economic;
c) servicii de consultanta acordata pentru elaborarea urmatoarelor: Analiza/planul/strategia afacerii; Analiza/planificarea/strategia proiectelor de investitii; Studiu privind politica de preturi; Analiza/planul/strategia pozitiei pe piata/benchmarking; Analiza/planul/strategia organizationala; Organizarea sistemului de management al informatiilor; Analiza/planul/strategia sistemului de control; Analiza/planul/strategia comunicarii; Analiza/planul/fluxul operatiilor, proceselor, activitatii; Analiza/planificarea/strategia financiara; planificarea atragerii de fonduri; Evaluarea/planificarea/strategia/nevoilor de angajare si instruire a personalului; Cercetarea pentru aplicarea si inregistrarea de marci si brevete; Strategia de inovare.
4.2. Nu se incadreaza in prevederile Programului finantarea cursurilor postuniversitare, cursurilor master, studiilor aprofundate.
4.3. Valoarea maxima a finantarii pentru fiecare dintre serviciile si cheltuielile eligibile precizate la pct. 4.1 sunt prevazute in anexa nr. 1 la procedura.
4.4. - ( )Valoarea vo ucherului pentru instruire si/ sau consultanta (alocatiei financiare nerambursabile), acordat beneficiarilor selectati, reprezinta echivalentul a maximum 75% din valoarea fiecarei cheltuieli eligibile efectuate (exclusiv TVA.), in limita sumei totale maxime de 15.000 lei pentru un beneficiar, dar nu mai mult de valorile specificate in anexa nr. 1 la procedura pentru fiecare activitate.
(2) Modelul voucherului pentru instruire si/sau consultanta, acordat beneficiarilor selectati, este prezentat in anexele nr. 11 si 12 la procedura;

5. Procedura de solicitare a acordului de principiu pentru finantare
5.1. - ( ) În vederea administrarii corespunzatoare (selectie, evaluare si monitorizare) a Programului, in cadrul OTIMMC se constituie Unitatea de Implementare a Programului, denumita in continuare UIP, ale carei numar de persoane, atributii si responsabilitati vor fi stabilite prin decizie a directorului executiv al OTIMMC.
(2) In cadrul OTIMMC va functiona un help desk in scopul furnizarii publice de informatii auxiliare si indrumare in timpul procesului de depunere a cererilor-tip pentru obtinerea acordului de principiu pentru finantare; personalul din UIP si help desk va fi instruit pentru furnizarea de informatii in mod uniform si corespunzator.
5.2. MIMMCTPL, prin OTIMMC, demareaza implementarea Programului in termen de 10 zile lucratoare de la data publicarii ordinului ministrului pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert, turism si profesii liberale privind aprobarea Procedurii de implementare a Programului in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
5.3. Beneficiarii eligibili trebuie sa obtina un acord de principiu al finantarii in cadrul Programului, inainte de desfasurarea activitatilor prevazute in anexa nr. 1 la prezenta procedura si de efectuarea cheltuielilor. Eventualele cheltuieli efectuate de beneficiarii eligibili inaintea primirii notificarii cu privire la acordul de principiu al finantarii nu sunt eligibile in cadrul acestui program.
5.4. - ( ) În vederea obtinerii aprobarii de principiu a finantarii (a voucherului pentru instruire si/sau consultanta), operatorul economic va completa si va depune, in 5 zile lucratoare de la expirarea termenului prevazut la pct. 5.2, cererea-tip de acord de principiu de finantare (anexa nr. 2 la procedura).
(2) In cazul in care numarul solicitantilor inscrisi nu acopera bugetul alocat Programului, termenul prevazut la alin. (1) se poate prelungi, acest lucru fiind afisat pe site-ul www.mimmc.ro.
5.5. Cererea-tip de acord de principiu trebuie insotita de urmatoarele documente justificative, indosariate:
a) certificat constatator, in original, emis de oficiul registrului comertului de pe langa tribunalul din raza teritoriala unde isi are sediul societatea solicitanta, emis cu cel mult 30 de zile inainte de depunerea aplicatiei la sediul OTIMMC, in care sa se mentioneze urmatoarele informatii: datele de identificare, codul unic de inregistrare, asociatii si reprezentantii legali ai societatii, domeniul de activitate principal si toate domeniile de activitate secundare, punctele de lucru, filialele, sucursalele, subunitatile societatii;
b) declaratie pe propria raspundere privind incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii (IMM) pentru anul fiscal 2007, cuprinzand cifra de afaceri anuala neta, valoarea activelor totale si numarul mediu anual de salariati, conform prevederilor Legii nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare (anexa nr. 8 la procedura);
c) certificat de atestare fiscala, in termen de valabilitate, privind indeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul general consolidat, in original sau in copie legalizata, eliberat in conditiile legii (inclusiv pentru punctele de lucru, filialele, sucursalele, subunitatile societatii, cu personalitate juridica, cand este cazul);
d) certificat de atestare fiscala, in original sau in copie legalizata, in termen de valabilitate, emis in conditiile legii, cu privire la indeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul local (inclusiv pentru punctele de lucru, filialele, sucursalele, subunitatile societatii, cand este cazul);
e) imputernicire semnata si stampilata de reprezentantul legal al societatii solicitante, in cazul in care o alta persoana decat acesta semneaza cererea-tip de acord de principiu pentru finantare;
f) o copie a buletinului de identitate/cartii de identitate al/a persoanei autorizate sa semneze cererea-tip de acord de principiu pentru finantare;
g) situatiile financiare ale solicitantului inregistrate la administratia finantelor publice (bilant contabil si cont de profit si pierdere) pentru anul fiscal incheiat (in copie certificata);
h) opisul cu documentele depuse pentru obtinerea acordului de principiu pentru finantare (anexa nr. 9 la procedura).
5.6. Documentele corespunzatoare dosarului de solicitare a alocatiei financiare nerambursabile (AFN) (certificat constatator, certificate de atestare fiscala privind achitarea obligatiilor de plata catre bugetul de stat consolidat si cele privind achitarea taxelor si impozitelor locale, atat pentru sediul social, cat si pentru toate punctele de lucru), trebuie sa fie in termene de valabilitate corespunzatoare la data depunerii cererii de acord de principiu pentru finantare la OTIMMC.
5.7. - ( ) Ce rerea tip de acord de principiu pentru finantare si documentele justificative prevazute la pct. 5.5, indosariate, vor fi transmise prin reprezentant sau prin posta, cu confirmare de primire, in plic sigilat, la sediul OTIMMC de care apartine judetul in care se implementeaza proiectul (anexa nr. 10 la procedura) in conformitate cu opisul din anexa nr. 9 la procedura.
(2) Intreaga documentatie va fi depusa in 3 (trei) exemplare:
- un original si doua fotocopii certificate care vor fi folosite pentru evaluarea de catre UIP din cadrul OTIMMC.
Toate cele 3 exemplare ale dosarelor trebuie sa contina acelasi numar de documente.
(3) Pe plicul sigilat de catre solicitant, indiferent daca depunerea acestuia se face personal sau prin posta, se vor mentiona in mod obligatoriu urmatoarele informatii:
- OTIMMC - adresa;
- denumirea completa a programului: Programul national multianual pe perioada 2008-2011 pentru sustinerea accesului intreprinderilor mici si mijlocii la servicii de instruire si consultanta;
- denumirea completa a firmei solicitante;
- nr. de inregistrare in registrul comertului;
- CUI/codul de inregistrare fiscala;
- suma AFN solicitate;
- adresa solicitantului, inclusiv judetul.
(4) Formularul cererii-tip de acord de principiu pentru finantare poate fi ridicat de la sediile OTIMMC, fiind disponibil si pe pagina de internet, la adresa: www.mimmc.ro.
(5) Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare se completeaza prin tehnoredactare in limba romana si poarta stampila solicitantului si semnatura in original a reprezentantului legal sau a imputernicitului operatorului economic; cererile si toate celelalte documente, copii certificate, declaratii pe propria raspundere poarta stampila solicitantului si semnatura in original a reprezentantului legal sau a imputernicitului operatorului economic si vor fi semnate de aceeasi persoana (reprezentant legal sau imputernicit).
(6) Prin copie certificata, in cadrul prezentului program, se intelege fotocopie cu stampila operatorului economic, semnatura reprezentantului legal/imputernicitului si mentiunea "conform cu originalul".

6. Procedura de evaluare si selectie a beneficiarilor directi
6.1. UIP din cadrul OTIMMC va evalua documentele depuse in termen de maximum 20 de zile lucratoare de la data depunerii acestora.
6.2. Solicitarile vor fi analizate si selectate in baza verificarii cererii-tip de acord de principiu pentru finantare, a conformitatii stricte cu criteriile de eligibilitate a beneficiarilor directi, a activitatilor si cheltuielilor eligibile si cu documentele prevazute la pct. 5.5, in baza numarului de inregistrare in Registrul unic electronic al Programului si in limita bugetului alocat Programului.
6.3. Plicul sigilat continand cererea-tip de acord de principiu pentru finantare si documentele justificative indosariate va fi inregistrat la sediul OTIMMC in Registrul unic electronic al Programului, mentionandu-se data si numarul de inregistrare, date care vor fi transcrise inclusiv pe plicul sigilat depus de catre solicitant.
6.4. Cererile de acord de principiu pentru finantare care au fost inregistrate in Registrul unic electronic al Programului, dar care excedeaza bugetului alocat, nu vor mai fi evaluate.
6.5. UIP din cadrul OTIMMC va transmite prin posta, cu confirmare de primire, solicitantilor care au depus documentatia completa prevazuta prin prezenta procedura si sunt eligibili, un contract de finantare si o notificare privind acordul de principiu pentru finantare privind acordarea voucherului pentru instruire si/sau consultanta) (anexele nr. 3 si 4 la procedura).
6.6. OTIMMC va transmite prin posta, cu confirmare de primire, solicitantilor care au depus documentatia incompleta si/sau incorecta (cererea nu contine toate datele solicitate sau contine informatii contradictorii, cererea nu este insotita de toate documentele solicitate sau acestea nu sunt in termenele de valabilitate), scrisori de respingere de la finantare.
6.7. Operatorii economici declarati eligibili si notificati cu privire la acordul la finantare au obligatia ca, in termen de 5 zile lucratoare de la primirea contractului de finantare si a notificarii privind acordul de principiu pentru finantare, sa depuna contractul de finantare semnat la sediul OTIMMC la care au depus intreaga documentatie.
OTIMMC va face cunoscuta lista cu solicitantii declarati eligibili si care au primit voucherul pentru instruire si/sau consultanta pe site-ul OTIMMC si la adresa www.mimmc.ro.

7. Acordarea voucherului pentru instruire si/sau consultanta
7.1. In termen de 5 de zile lucratoare de la expirarea termenului prevazut la pct. 6.7, solicitantul are obligatia de a depune la sediul OTIMMC contractul/contractele incheiat/incheiate cu furnizorul/furnizorii de servicii de instruire si/sau consultanta, in copie certificata, o copie certificata a certificatului de inregistrare pentru furnizorii de servicii din categoria operatorilor economici si/sau o copie certificata a statutului pentru camerele de comert si industrie, organizatiile patronale sau organizatiile neguvernamentale. In contract se vor preciza perioada de desfasurare a activitatii si tematica serviciilor de consultanta/instruire furnizate.
In baza contractului/contractelor semnat/semnate cu furnizorii, OTIMMC va elibera solicitantului cate un voucher pentru fiecare furnizor.
7.2. Voucherul are valabilitate de maximum 60 de zile calendaristice de la data eliberarii lui catre solicitant, dar nu mai mult de 10 octombrie 2008.
7.3. Dupa efectuarea serviciului de instruire si/sau consultanta, furnizorul/ furnizorii de instruire si/sau consultanta incheie un proces-verbal de prestare de servicii si un raport de evaluare a calitatii serviciilor prestate si primite de catre beneficiar. In baza procesului-verbal de prestare de servicii si a raportului de evaluare a calitatii serviciilor efectuate, semnat de catre beneficiar, furnizorul va emite o factura fiscala catre beneficiarul Programului. Beneficiarul va achita, in termen de 5 zile de la emiterea facturii, 25% din valoarea facturii si TVA aferent intregii facturii si va inmana furnizorului de instruire si/sau consultanta voucherul pentru instruire si/sau consultanta care va acoperi restul de 75% din valoarea facturii.
7.4. - ( ) Fu rnizorul de instruire si/sau consultanta va completa si va depune la UIP din cadrul OTIMMC, in 5 zile lucratoare de la plata efectuata de beneficiar, cererea de eliberare a AFN (anexa 7 la procedura), insotita de voucherul pentru instruire si/sau consultanta primit de la beneficiar, impreuna cu copiile documentelor realizate pentru beneficiar si/sau suportul de curs, cu tematica intocmita de catre furnizorul de instruire, fie pe suport de hartie, fie scanate si arhivate pe CD, lista nominala cu datele de identificare (serie si numar, buletin sau carte de identitate, cod numeric personal, telefon, e-mail) si semnatura persoanelor instruite, procesul-verbal de prestarea serviciilor si raportul de evaluare a calitatii serviciilor prestate si primite de catre beneficiar (anexa nr. 1 la procedura).
Daca studiul face obiectul dreptului de autor si nu poate fi prezentat, atunci se va aduce un document de atestare a lucrarii emis de catre firma de consultanta, la care se anexeaza un rezumat al studiului, toate semnate si stampilate.
(2) Beneficiarul serviciilor va depune, in acelasi termen prevazut la alin. 1, documentele justificative care releva efectuarea platii catre furnizor (factura fiscala, chitante, OP, extras de cont etc., original si copie) a 25% din valoarea facturii, inclusiv TVA aferent intregii facturi, copie de pe notificarea privind acordul de principiu pentru finantare (activitatile si cheltuielile aprobate), declaratia privind evidenta nominala a asiguratilor si a obligatiilor de plata catre bugetul asigurarilor sociale de stat in original, inregistrata la inspectoratul teritorial de munca, valabila pentru luna/lunile anterioara/anterioare efectuarii cursului/cursurilor de instruire, original si copie, declaratie pe propria raspundere, semnata si stampilata de reprezentantul legal sau de imputernicitul operatorului economic, privind evidenta nominala a salariatilor care au efectuat cursuri de instruire, respectiv functiile de decizie sau de executie detinute de acestia in cadrul societatii comerciale, in original si copie, diploma/certificatul persoanelor instruite, daca se emite, in original si copie.
7.5. OTIMMC va analiza documentele depuse de catre beneficiar, respectiv de furnizorul/furnizorii de instruire si/sau consultanta, si pana pe 31 decembrie 2008 va efectua plata a 75% din valoarea serviciilor prestate, dar nu mai mult de sumele aprobate in notificarea privind acordul de principiu pentru finantare (activitatile si cheltuielile aprobate) - contravaloarea voucherului pentru instruire si/sau consultanta - in contul furnizorului de instruire si/sau consultanta, cont care sa contina grupul de cifre 5070, deschis la Trezoreria Statului in a carei raza teritoriala isi are sediul sau la care este luat in evidenta fiscala.

#PAGEBREAK#

8. Anularea cererii de solicitare a alocatiei financiare nerambursabile
8.1. - ( ) Be neficiarii nu pot schimba furnizorul sau serviciul pentru care au primit notificare pentru acordul de principiu. Daca beneficiarii se afla in oricare dintre aceste situatii, sunt obligati de a transmite la OTIMMC prin posta, cu confirmare de primire, sau curier, cererea-tip de renuntare totala/partiala la finantarea pentru care exista acord de principiu, conform anexei nr. 5 la prezenta procedura, in intervalul de timp in care solicitantul avea obligatia sa desfasoare activitatea eligibila. Odata cu transmiterea cererii de renuntare la finantare, solicitantul este obligat sa returneze si voucherul pentru instruire si/sau consultanta primit.
(2) In cursul derularii Programului nu se admit suplimentari de finantare pentru activitatile notificate.
8.2. Cererea-tip de renuntare totala/partiala la finantare, pentru care exista acordul de principiu, se completeaza in limba romana si poarta semnatura in original a reprezentantului legal sau a imputernicitului operatorului economic, caz in care se anexeaza imputernicirea in original, semnata si stampilata de reprezentantul legal al societatii. Completarea cererii-tip de renuntare la finantare se face prin tehnoredactare.

9. Prevederi referitoare la ajutorul de minimis
9.1. OTIMMC va informa in scris, prin intermediul notificarii de acord de principiu pentru finantare, operatorii economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului si la caracterul de minimis al acestuia, in conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 si 88 ale Tratatului CE la ajutorul de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 379/2006.
9.2. Ajutorul de minimis se va cumula cu alte ajutoare de stat pentru aceleasi costuri eligibile. Daca cumularea conduce la o intensitate a ajutorului care depaseste nivelul intensitatii fixat in conformitate cu prevederile Regulamentului privind exceptarile in bloc sau printr-o decizie adoptata de Comisia Europeana, ajutorul de minimis nu se va acorda.
9.3. OTIMMC va acorda un ajutor de minimis dupa ce va verifica pe baza declaratiei pe propria raspundere a operatorului economic ca este respectata regula cumulului, precum si faptul ca suma totala a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal in curs, fie din surse ale statului sau ale autoritatilor locale, fie din surse comunitare, nu depaseste pragul de 200.000 euro.
9.4. - ( ) MI MMCTPL va realiza si va mentine o evidenta a ajutoarelor acordate in baza prezentului program, astfel incat sa fie posibila identificarea valorii, momentul acordarii, modalitatea de acordare, provenienta finantarii, durata si metoda de calcul a ajutoarelor acordate. Aceasta evidenta va fi pastrata la MIMMCTPL timp de 10 ani de la data ultimei alocari in cadrul Programului.
(2) Pentru realizarea acestei evidente OTIMMC va transmite catre MIMMCTPL toate datele solicitate de acesta la termenele ce vor fi prevazute.
9.5. Operatorii economici beneficiari de ajutor in cadrul Programului vor tine o evidenta specifica a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis si a altor ajutoare de stat. Acestia sunt obligati sa arhiveze evidenta specifica si sa o pastreze o perioada de 10 ani.
9.6. Monitorizarea acestei scheme de ajutor revine MIMMCTPL, care va transmite Consiliului Concurentei informatiile necesare in vederea intocmirii inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind ajutoarele de stat acordate in Romania si a registrului ajutoarelor de minimis.
9.7. La solicitarea scrisa a Comisiei Europene, MIMMCTPL va furniza, in termen de 20 de zile lucratoare sau in termenul stabilit in solicitare, toate datele pe care Comisia Europeana le considera necesare pentru a aprecia daca au fost respectate conditiile impuse de legislatia incidenta, in special suma totala a ajutorului de minimis primita de beneficiari.

10. Confidentialitate
10.1. Toate documentele depuse de catre beneficiari/furnizori in cadrul prezentului program sunt confidentiale, membrii UIP avand obligatia de a nu dezvalui informatiile mentionate in acestea catre terte persoane, cu exceptia cazului in care informatiile sunt furnizate organelor abilitate ale statului in exercitarea atributiilor ce le revin.
10.2. MIMMCTPL si OTIMMC sunt autorizate sa publice, in orice forma si mediu, incluzand internetul, informatiile referitoare la numele beneficiarului, suma si/sau scopul AFN acordate, asezarea geografica a proiectului (localitatea si judetul).

11. Monitorizare si control
11.1. Reprezentantii MIMMCTPL si cei ai OTIMMC au dreptul sa verifice la sediul beneficiarilor Programului veridicitatea si conformitatea declaratiilor, activitatilor si cheltuielilor facute de beneficiar in cadrul Programului. Beneficiarul alocatiei trebuie sa accepte si sa faciliteze controlul reprezentantului MIMMCTPL/OTIMMC asupra utilizarii AFN acordate prin prezentul program.
11.2. In cazul in care, in urma controalelor efectuate de reprezentantii MIMMCTPL/OTIMMC sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se constata ca beneficiarii au facut declaratii incomplete si/sau false pentru a obtine AFN sau ca au deturnat destinatia acesteia, beneficiarul are obligatia de a rambursa sumele primite, actualizate cu dobanzile si penalitatile aferente, calculate la data constatarii.
11.3. - (1 Ben eficiarii AFN au obligatia de a raporta efectele participarii la prezentul program catre UIP din cadrul OTIMMC, pentru o perioada de 3 ani incepand cu anul urmator acordarii AFN, prin completarea si transmiterea prin posta sau fax a formularului prevazut in anexa nr. 6 la prezenta procedura. Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnica este 1-30 aprilie a anului urmator expirarii exercitiului financiar de referinta.
(2) In cazul neindeplinirii acestei prevederi, beneficiarul nu va mai putea accesa niciunul dintre programele desfasurate de catre MIMMCTPL o perioada de 3 ani.
11.4. Procedura de monitorizare si control cuprinzand atributiile si responsabilitatile celor care vor implementa aceasta procedura se aproba in termen de maximum 90 de zile de la intrarea in vigoare a acesteia, prin ordin al ministrului pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert, turism si profesii liberale.
11.5. Componenta nominala a echipelor care efectueaza monitorizarea si controlul se aproba prin decizie a directorului executiv al OTIMMC sau prin ordin al ministrului pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert, turism si profesii liberale, dupa caz.

12. Precizari
Documentele in original depuse de catre beneficiari in vederea eliberarii AFN in cadrul prezentului program vor fi pastrate la sediul OTIMMC, la dispozitia operatorilor economici, in vederea ridicarii de catre acestia pana cel tarziu la data de 31 decembrie 2008.


______

Nota Avocatnet.ro:
-Va prezentam ca fisier atasat anexele 1-12 ale Procedurii de aplicare a Ordinului MIMMCTPL 791/2008.