Procuror Dana Titian, consilierul Procurorului General: Noul Cod Penal raspunde standardelor europene

„Ca practician, consider ca normele acestui document, noul cod penal, asa cum este cunoscut, din perioada dezbaterilor, raspund necesitatilor practice care, de multa vreme reclamau ajustari ale legislatiei penale”, a declarat Dana Titian, consilier al Procurorului General.

De asemenea, aceasta apreciaza ca noul cod penal raspunde si standardelor europene, adaugand ca mult dezbatut, in perioada premergatoare adoptarii a fost aspectul privitor la nivelul sanctiunilor prevazute in noul cod penal.

„S-au formulat puncte de vedere si s-au exprimat argumente legate de revizuirea unor sanctiuni penale in sensul micsorarii lor foarte multe fiind in sensul ca nu pare oportuna o astfel de optiune”, completeaza aceasta

In acest context, explica domnisa sa, dezbaterile din comisia parlamentara de specialitate au generat modificari ale proiectului initial si astfel pentru unele categorii de infractiuni s-a optat pentru pedepse majorate (exemplu la infractiuni de coruptie, la infractiuni contra vietii), legiuitorul consfiintind aceasta optiune.

Totodata, mentioneaza aceasta, la nivel de analiza doctrinara, probabil, s-ar mai putea formula analize in legatura cu unele sanctiuni penale, dezincriminarea unor fapte, incriminarea altora, dar aceste sunt strict legate de politica penala a statului.

„Mesajul juridic si social al codului penal este intemeiat pe obiectivul reformarii politicii punitive si pe cel al standardelor europene. Personal consider ca legislatia penala trebuie adaptata acelor realitati care tulbura cel mai mult societatea. Analizand cuprinsul codului penal se regasesc dispozitii clare, dispozitii actuale pentru realitatile din Romania, o ,,liberalizare,, a pedepselor (exemplu – institutia renuntarii la aplicarea pedepsei, amanarea executarii pedepsei), o umanizare (fapte urmarite la plangere prealabila mult mai multe decat in actualul cod caracterizat prin principiul oficialitatii) a sanctiunilor penale. Abordarea conceptuala cuprinde o revizuire a pedepselor , o ordonare logica prin condensarea legislatiei (o serie de infractiuni din legi speciale au fost incluse sub forma modificata sau nu in cod), fapte si sanctiuni adaptate realitatilor actuale”, considera procurorul Dana Titian.

„Codul actual are pedepse destul de mari si nu se poate spune ca a reprezentat o solutie eficienta de combatere a criminalitatii. Asa fiind prin actualele limite de pedeapsa personal nu vad o slabire a represiunii penale. Consider ca sunt viziunea actuala a legiuitorului asupra rolului pedepsei in reintegrarea sociala a persoanei care a comis infractiuni.. de altfel , criminologii sunt de parere ca pedepsele aspre nu pot fi justificate prin eficientizarea luptei impotriva criminalitatii. De exemplu, conform studiilor criminologice rezulta ca in perioada anilor 1950-2001 in SUA si CANADA rata omorurilor a evoluat paralel , indiferent de perioadele cand ambele tari practicau aplicarea pedepsei capitale”, explica aceasta.

In opinia Danei Titian, practica ultimului deceniu ca nu marimea exagerata a limitelor de pedeapsa este o solutie. „Cred ca solutia legislativa aleasa ia in considerare valorile societatii noastre. De exemplu, consider binevenita reglementarea infractiunii de furt, fata de actualul cod, in care cu exceptia furtului intre rude, urmarirea penala are loc din oficiu. Sunt numeroase cazuri in care, dupa identificarea autorului si recuperarea prejudiciului partea prejudiciata isi manifesta optiunea de a renunta la orice demers impotriva autorului (fie prejudiciul era redus, nu mai doreste sa fie citat la parchet, instanta, cai de atac sau din orice alte motive dar nu se poate lua act de aceasta optiune si procesul continua, iar dupa 1, 2 sau 3 ani se ajunge la condamnare fara ca prin acest fapt sa se obtina vreun rezultat social pozitiv)”, spune aceasta,

„Ori cand nu se pot recupera bunurile pentru ca nu are nici un bun autorul faptei , iar partea vatamata spune expres ca daca si asa nu poate recupera nimic nu mai vrea sa auda de proces , de asemenea nu se poate dispune o solutie asa cum o clameaza partea prejudiciata si procesul continua desi valoarea sociala ocrotita este proprietatea acelei parti , iar ea nu mai doreste nici un demers din partea autoritatilor”, opineaza consilierul procuorului general.

De asemenea, procurorul Dana Titian considera ca, prin noul cod, in cazul infractiunilor materiale, de prejudiciu accentul cade pe urmarirea din oficiu si aplicarea de sanctiuni foarte severe atunci cand sunt cauzate daune de proportii, deci in functie de valoarea sociala lezata si lasand optiune, atunci cand bunul sustras este al unei persoane fizice, acesteia sa continue sau sa-si retraga plangerea.

Din dispozitiile codului rezulta si ca tratamentul sanctionator creste progresiv , cuprinde o agravare proportionala in functie de existenta concursului , recidivei . la minori sanctionarea este de asemenea concordanta dispozitiilor si conventiilor internationale ratificate de tara noastra in acest domeniu.

„Ca practician imi manifest speranta legitima ca acest cod penal, daca va fi ,, dublat ,,de dispozitii ale codului de procedura penala concordante standardelor europene, vor asigura temelia unui sistem statal de combatere a criminalitatii. Numai dispozitii legislative concordante aqui-ului comunitar asumat de Romania,vor intari credibilitatea noastra in domeniul criminalitatii transfrontaliere”, considera d-na procuror.

„Se cunoaste ca gruparile de criminalitate organizata sunt atrase natural de tarile care au sisteme slabe de combatere a criminalitatii. Daca nu vom avea dispozitii de procedura penala concordante celor comunitare riscam sa anulam credibilitatea tarii noastre. Uneori, simt ca sub pretextul protectiei drepturilor persoanelor investigate dispozitiile procesual penale sunt interpretate extrem de favorabil acestora. Dar, poate e doar o impresie”, apreciaza aceasta.

„Imi doresc sa lucrez cu noul cod penal si imi doresc ca acesta sa fie urmat de o procedura penala echitabila care sa pastreze echilibrul intre drepturile partilor , sa nu contina dispozitii care sa incurajeze folosirea excesiva a exceptiilor de neconstitutionalitate si nulitatilor , iar abuzul de drept sa fie sanctionat prin norme procedurale”, incheie Dana Titian.