Un milion de semnaturi: suficiente pentru a solicita o lege a UE

"Din acest moment, Uniunea Europeana adopta democratia participativa. Cetatenii au acum acelasi drept de initiativa politica pe care il avem aici, in Parlament si in Consiliu. De acum, decizia de a actiona este in mainile lor", a declarat raportorul Alain Lamassoure (PPE, FR) in dezbaterea ce a precedat votul, in care textul a fost aprobat cu 628 de voturi pentru, 15 impotriva si 24 de abtineri.

Co-raportorul Zita Gurmai (S&D, HU) a adaugat "'initiativa cetateneasca" este o oportunitate unica. Pentru prima data, cetatenii se pot asocia si ne pot transmite daca ne facem treaba in mod corespunzator. Avem neaparata nevoie de acest lucru."

Cum functioneaza?

Odata ce legislatia este in vigoare, un "comitet al cetatenilor", format persoane din cel putin sapte state membre diferite vor putea sa se inregistreze o initiativa la Comisia Europeana. Dupa ce Comisia a facut o verificare initiala a admisibilitatii, comitetul va putea incepe strangerea de semnaturi, fie pe hartie sau on-line.

Initiativa va avea 12 luni pentru a aduna milionul de semnaturi necesare, fiind necesar ca semnaturile sa provina din cel putin un sfert din statele membre ale UE. Un numar minim de declaratii de sustinere trebuie sa fie obtinute in fiecare stat membru pentru ca acestea sa conteze pentru acest sfert, numarul variind de la 3750 de semnaturi in Malta la 74.250 de semnaturi in Germania. Pentru Romania, numarul minim de declaratii pentru o astfel de initiativa este de 24 750.

Statele membre vor verifica valabilitatea declaratiilor de sustinere. Ei vor putea sa aleaga ce informatii sunt necesare in fiecare tara pentru aceasta verificare, iar majoritatea vor necesita un numar al cartii de identitate. Toti semnatarii trebuie sa fie cetateni ai Uniunii Europene si varsta minima necesara pentru drept de vot la alegerile europene.

In final, Comisia va decide, in termen de trei luni, daca o noua lege va putea fi propusa si va trebui sa justifice aceasta decizie in public.

Principalele realizari ale deputatilor europeni

Scopul principal al membrilor Parlamentului European a fost de a face initiativa cetateneasca cat mai simpla si usor de utilizat, pentru a evita frustrarea cetatenilor. Cererile-cheie ale Parlamentului au fost acceptate, ca de exemplu aceea de a verifica admisibilitatea de la bun inceput, in loc de a o verifica dupa prima colectare a 300.000 de semnaturi.

In plus, numarul minim de state membre din care trebuie sa fie obtinute semnaturi a fost redus de la o treime ala o patrime (7), iar o evaluare adecvata va fi garantata oricarei initiative sustinute de un milion de cetateni, aceasta incluzand si o audiere publica.

In cele din urma, datorita sugestiilor deputatilor europeni, Comisia va ajuta organizatorii initiativelor prin furnizarea unui ghid, prin infiintarea unui punct de contact si prin furnizarea unui software de colectare online gratuit.

Etapele urmatoare

Consiliul urmeaza sa adopte oficial noua legislatie in cateva saptamani. Dupa aceasta, statele membre vor avea un an la dispozitie pentru adoptarea legislatiei nationale necesare. Cetatenii UE ar trebui sa fie in masura sa lanseze initiative cetatenesti de la inceputul anului 2012.