Ordinul MS nr. 520/2011 - aprobarea Procedurii de reglementare sanitara pentru punerea pe piata a produselor, materialelor, substantelor chimice/amestecurilor si echipamentelor utilizate in contact cu apa potabila

Vazand Referatul de aprobare al Directiei sanatate publica si control in sanatate publica din cadrul Ministerului Sanatatii nr. Cs.A. 4.497 din 17 mai 2011,
avand in vedere prevederile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile, cu modificarile si completarile ulterioare,
in temeiul art. 7 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea si functionarea Ministerului Sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare,

ministrul sanatatii emite urmatorul ordin:

Art. 1. — Se aproba Procedura de reglementare sanitara pentru punerea pe piata a produselor, materialelor, substantelor chimice/amestecurilor si echipamentelor utilizate in contact cu apa potabila, prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2. — Ministerul Sanatatii, prin Institutul National de Sanatate Publica, precum si prin directiile de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, va duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. — La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga orice alte dispozitii contrare.
Art. 4. — Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Ministrul sanatatii,
Cseke Attila
Bucuresti, 17 mai 2011.
Nr. 520.

Anexa - Procedura de reglementare sanitara pentru punerea pe piata a produselor, materialelor, substantelor chimice/amestecurilor si echipamentelor utilizate in contact cu apa potabila

Art. 1. — In intelesul prezentei proceduri, urmatorii termeni se definesc astfel:
a) punere pe piata inseamna furnizarea unui produs pentru distributie, consum sau utilizare pe piata comunitara in cursul unei activitati comerciale, in schimbul unei plati sau gratuit;
b) reglementarea sanitara pentru punerea pe piata a produselor, materialelor, substantelor chimice/amestecurilor si echipamentelor utilizate in contact cu apa potabila, puse pentru prima data pe piata Uniunii Europene sau importate din tari terte, este procedura de:
1. notificare pentru produsele, materialele, substantele chimice/amestecurile si echipamentele utilizate in contact cu apa potabila, puse pentru prima data pe piata romaneasca si aprobate pentru aceasta folosinta in state membre ale Uniunii Europene; 2. avizare sanitara pentru produsele, materialele, substantele chimice/amestecurile si echipamentele utilizate in contact cu apa potabila, puse pentru prima data pe piata romaneasca, produse pentru prima data in Romania sau importate din tari terte;
c) notificarea este procesul de inregistrare pentru produsele, materialele, substantele chimice/amestecurile si echipamentele utilizate in contact cu apa potabila, puse pentru prima data pe piata romaneasca si aprobate in state membre ale Uniunii Europene;
d) avizarea sanitara este procesul de analiza a dosarului de produs privind conformarea produselor, materialelor, substantelor chimice/amestecurilor si echipamentelor utilizate in contact cu apa potabila cu reglementarile in vigoare, avand in vedere protejarea sanatatii populatiei, cu scopul punerii pe piata a acestor produse;
e) avizul sanitar este documentul oficial eliberat de comisia pentru produse, materiale, substante chimice/amestecuri si echipamente utilizate in contact cu apa potabila de la nivelul fiecarui centru regional de sanatate publica, denumita in continuare comisia, pe baza dosarului de produs si a referatului tehnic de evaluare intocmit de experti desemnati prin decizie de catre directorul Institutului National de Sanatate Publica;
f) formularul de notificare este documentul oficial eliberat de catre comisie, pe baza dosarului de produs si a referatului tehnic de evaluare intocmit de aceasta;
g) dosarul de produs este documentatia tehnica ce contine toate informatiile necesare pentru evaluarea riscurilor previzibile pentru populatie si mediul inconjurator;
h) referatul tehnic de evaluare este documentul oficial intocmit de catre expertii desemnati din cadrul comisiei, pe baza dosarului de produs, in care sunt formulate concluziile si recomandarile privind avizarea sanitara/notificarea;
i) solicitantul este persoana juridica responsabila cu punerea pe piata, care poate fi producatorul, reprezentantul autorizat al producatorului sau importatorul produselor, materialelor, substantelor chimice/amestecurilor si echipamentelor utilizate in contact cu apa potabila.
Art. 2. — Pentru indeplinirea atributiilor privind reglementarea sanitara de punere pe piata a produselor, materialelor, substantelor chimice/amestecurilor si echipamentelor utilizate in contact cu apa potabila pe teritoriul Romaniei se infiinteaza comisiile pentru produse, materiale, substante chimice/amestecuri si echipamente utilizate in contact cu apa potabila, organisme de specialitate, fara personalitate juridica, care functioneaza in cadrul centrelor regionale ale Institutului National de Sanatate Publica.
Art. 3. — (1) La nivelul Institutului National de Sanatate Publica, prin decizie a directorului, sunt desemnati expertii care vor face parte din comisii.
(2) Comisiile sunt reprezentate la nivelul centrelor regionale de sanatate publica din Bucuresti, Iasi, Targu Mures, Cluj si Timisoara.
(3) In componenta fiecarei comisii vor fi un chimist, un medic igienist si un biolog.
(4) Referatele tehnice vor fi intocmite si semnate de expertii desemnati, iar avizul/notificarea va fi semnat/a de medicul-sef al centrului regional de sanatate publica.
Art. 4. — Comisiile au urmatoarele atributii:
a) furnizeaza solicitantilor, la cerere, consultanta pentru intocmirea dosarului de produs (eventual, prin informatii corecte si complete asupra documentatiei) necesara obtinerii notificarii/avizului sanitar;
b) primesc dosarul de produs;
c) primesc dovada achitarii prestatiei conform anexei nr. 4;
c) evalueaza dosarul de produs;
d) intocmesc referatul tehnic de evaluare care se pastreaza la nivelul centrului regional de sanatate publica;
e) elibereaza in doua exemplare notificarea/avizul sanitar (dupa caz);
f) inmaneaza un exemplar de notificare/aviz sanitar solicitantului;
g) asigura arhivarea tuturor documentelor, in conditiile legii, la centrele regionale de sanatate publica, respectiv la Institutul National de Sanatate Publica.
Art. 5. — (1) In vederea obtinerii avizului sanitar/notificarii, inainte de punerea pe piata a produselor, materialelor, substantelor chimice/amestecurilor si echipamentelor care vin in contact cu apa potabila, solicitantul depune dosarul de produs la Institutul National de Sanatate Publica/centrul regional de sanatate publica.
(2) Dosarul de produs trebuie sa contina urmatoarele documente necesare pentru eliberarea avizului sanitar/notificarii:
a) cerere adresata Institutului National de Sanatate Publica/centrului regional de sanatate publica, cu antetul solicitantului, adresa, numarul de telefon, numarul de inregistrare la registrul comertului (conform modelului din anexa nr. 1), in care se specifica:
(i) calitatea de producator, de reprezentant autorizat al producatorului sau de importator; (ii) numele si adresa completa ale producatorului, in cazul in care solicitantul este importator; (iii) numele si adresa completa ale persoanei la care se gaseste dosarul de produs;
b) adresa la care isi are sediul in Romania producatorul sau importatorul;
c) denumirea comerciala a produsului;
d) categoria produsului (produs, material, substanta chimica/amestec sau echipament, utilizat in contact cu apa potabila);
e) domeniul de utilizare/aplicabilitate;
f) compozitia cantitativa si calitativa standard si numerele CAS ale produsului, materialului, substantei chimice/amestecului sau echipamentului utilizat in contact cu apa potabila;
g) criteriile de control pentru puritatea ingredientelor sau certificatul de calitate privind criteriile de puritate a ingredientelor in copie si in original;
h) buletinele de analiza/testari efectuate de laboratoare acreditate, prezentate in original;
i) fisa de securitate a produsului, materialului, substantei chimice/amestecului sau echipamentului utilizat in contact cu apa potabila;
j) declaratia de conformitate a produsului, materialului, substantei chimice/amestecului sau echipamentului utilizat in contact cu apa potabila.
(3) In vederea notificarii, solicitantul va depune la dosarul de produs copii ale certificatelor, aprobarilor, testelor toxicologice si ale buletinelor de analiza emise de alte state membre ale Uniunii Europene. Copiile vor avea mentiunea „Conform cu originalul” si vor fi semnate si stampilate de catre solicitant.
(4) In vederea avizarii sanitare, solicitantul va depune la dosarul de produs copii ale certificatelor, aprobarilor si ale testelor toxicologice avand mentiunea „Conform cu originalul,” semnate si stampilate, precum si buletinele de analiza in original.
(5) Dosarul de produs trebuie sa fie prezentat in limba romana sau, dupa caz, cu traducere legalizata.
Art. 6. — (1) Avizul sanitar/Notificarea va cuprinde urmatoarele informatii:
a) datele complete de identificare ale producatorului, reprezentantului autorizat al producatorului sau al importatorului;
b) tara de origine a produsului, materialului, substantei chimice/amestecului sau echipamentului care vine in contact cu apa potabila;
c) denumirea comerciala a produsului, materialului, substantei chimice/amestecului sau echipamentului care vine in contact cu apa potabila;
d) categoria produsului;
e) domeniul de utilizare/aplicabilitate;
f) termenul de valabilitate al documentului;
g) semnatura presedintelui comisiei.
(2) Modelul de aviz sanitar este prezentat in anexa nr. 2, iar cel pentru notificare in anexa nr. 3.
Art. 7. — Avizul sanitar/Notificarea se elibereaza in termen de maximum 30 de zile lucratoare de la data depunerii documentatiei complete.
Art. 8. — Avizul sanitar si notificarea sunt valabile atat timp cat nu se face niciun fel de modificare in compozitia calitativa si cantitativa sau in domeniul de utilizare al produsului respectiv.
Art. 9. — Produsele, materialele, substantele chimice/amestecurile si echipamentele utilizate in contact cu apa potabila notificate/avizate sanitar se afiseaza pe site-ul Institutului National de Sanatate Publica.
Art. 10. — (1) Dosarul de produs impreuna cu referatul tehnic de evaluare si avizul sanitar/notificarea eliberate de comisie se pastreaza la Institutul National de Sanatate Publica/centrul regional de sanatate publica in conditiile respectarii legislatiei ce garanteaza confidentialitatea, pe o perioada de 5 ani.
(2) Difuzarea datelor din dosarul de produs este supusa prevederilor legale privind confidentialitatea.
Art. 11. — Avizele sanitare/Notificarile eliberate se posteaza pe site-ul Institutului National de Sanatate Publica.
Art. 12. — (1) Daca pe perioada valabilitatii unui aviz sanitar/unei notificari pentru un produs, material, substanta chimica/amestec sau echipament care vine in contact cu apa potabila se dovedeste, pe baza noilor reglementari europene, ca are componente care sunt nocive pentru sanatatea populatiei, comisia va retrage avizul sanitar/notificarea eliberat(a).(2) Decizia de retragere a avizului sanitar/notificarii se comunica solicitantului avizului sanitar si se afiseaza pe site-ul Institutului National de Sanatate Publica.
(3) Retragerea produsului de pe piata se face in termen de maximum 90 de zile de la comunicarea deciziei de retragere a avizului sanitar/notificarii.
Art. 13. — (1) Producatorul, reprezentantul autorizat al producatorului sau importatorul este obligat sa notifice comisiei in forma scrisa orice modificari calitative ale produsului, materialului, substantei chimice/amestecului sau echipamentului utilizat in contact cu apa potabila, cuprinse in dosarul de produs si pentru care s-a emis notificarea/avizul sanitar, in termen de 30 de zile de la data la care acestea au survenit.
(2) Folosirea produsului notificat/avizat care a suferit modificari calitative va fi conditionata de obtinerea prealabila a avizului sanitar conform prezentului ordin.
(3) In acest caz se va emite o/un notificare/aviz sanitar noua/nou.
Art. 14. — Producatorul, reprezentantul autorizat al producatorului sau importatorul este obligat sa notifice comisiei in forma scrisa incetarea fabricarii/importului produsului, materialului, substantei chimice/amestecului sau echipamentului utilizat in contact cu apa potabila, cuprinse in dosarul de produs si pentru care s-a emis notificarea/avizul sanitar, in termen de 30 de zile de la data la care acestea au survenit.
Art. 15. — (1) Produsele pentru constructii se pot utiliza in contact cu apa potabila in conditiile detinerii avizului sanitar/notificarii in valabilitate, emis(a) conform prevederilor prezentei proceduri, precum si a declaratiei de conformitate in valabilitate, emisa in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata a produselor pentru constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in care se specifica adecvarea produsului la utilizarea in contact cu fluide apoase.
(2) Avizele tehnice aferente agrementelor tehnice referitoare la produse pentru constructii destinate a fi utilizate in contact cu apa potabila, emise in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare, in valabilitate la data intrarii in vigoare a prezentei proceduri, isi mentin valabilitatea pana la data expirarii.
(3) Dupa data expirarii avizelor tehnice prevazute la alin. (2), produsele pentru constructii, care au facut obiectul acestor avize, se pun pe piata in conformitate cu prevederile prezentei proceduri.
Art. 16. — Sunt exceptati de la prevederile prezentei proceduri dezinfectantii utilizati pentru tratarea apei potabile, care sunt reglementati prin Hotararea Guvernului nr. 956/2005 privind plasarea pe piata a produselor biocide, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 17. — (1) Directiile de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti sunt responsabile cu verificarea existentei si valabilitatii avizului sanitar/notificarii eliberat(e) de catre comisie.
(2) Nerespectarea prevederilor prezentei proceduri se sanctioneaza conform legii.
Art. 18. — Anexele nr. 1—4 fac parte integranta din prezenta procedura.

__
Nota AvocatNet.ro: Puteti consulta Anexele 1 – 4 la procedura in fisierul atasat.