Autorizarea functionarii unui antrepozit fiscal reglementat prin Noul Cod Fiscal

Referitor la autorizarea functionarii unui antrepozit fiscal reglementat prin Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal - TITLUL VII, Compartimentul Relatii Mass-Media face urmatoarele precizari:
 
Incepand  cu data de 1 ianuarie 2004, productia de produse accizabile poate avea loc numai intr-un antrepozit fiscal de productie. De asemenea se pot constitui si antrepozite de depozitare a produselor accizabile nemarcate numai daca locul propus urmeaza a fi folosit exclusiv pentru depozitarea produselor accizabile si numai in conditiile in care cantitatea de produse accizabile ce poate fi depozitata in acel loc este mai mare decat cantitatea pentru care suma accizelor potentiale depaseste 50.000 euro.

Sub incidenta sistemului de antrepozitare fiscala intra produsele accizabile armonizate si anume:
- bere; vinuri;  bauturi fermentate, altele decat berea si vinul;
-  produsele intermediare; alcool etilic (prin alcool etilic se intelege atat alcoolul etilic rafinat si distilatele utilizate ca materie prima, cat si bauturile spirtoase si alte bauturi cu continut de alcool);
- produse din tutun;
- uleiuri minerale.

Antrepozitul fiscal este locul, aflat sub controlul autoritatii fiscale competente, unde agentul economic numit antrepozitar autorizat propus poate sa produca, sa transforme (sa prelucreze), sa detina, sa primeasca si sa expedieze produse accizabile in regim suspensiv de plata accizelor catre un alt antrepozit fiscal.

Nu intra sub incidenta antrepozitului fiscal de depozitare produsele accizabile marcate. Un antrepozit fiscal poate functiona doar pe baza autorizatiei emisa de comisia instituita in acest scop la Ministerul Finantelor Publice prin ordin al ministrului.

Despre modalitatea de obtinere a unei autorizatii de antrepozit fiscal, domnul Neculae Plaiasu, Secretar de Stat in Ministerul Finantelor Publice si Presedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala a declarat ca “agentul economic - persoana juridica ori persoana fizica autorizata sau asociatie familiala - denumit antrepozitar autorizat propus, trebuie sa depuna o cerere la autoritatea fiscala teritoriala (directiile generale ale finantelor publice teritoriale), dupa modelul prevazut in normele de aplicare a codului fiscal insotita de documentele prevazute in cerere. Autoritatea fiscala teritoriala va verifica realitatea si exactitatea informatiilor si a documentelor depuse, precum si respectarea conditiilor impuse de lege, dupa care va inainta documentatia respectiva, insotita de un referat care sa cuprinda punctul lor de vedere, la Ministerul Finantelor Publice.”

Cerintele si conditiile impuse de lege pentru autorizarea unui antrepozit sunt:
· locul - antrepozitul fiscal - urmeaza a fi folosit numai in scopul in care a fost declarat in cerere ( productie, prelucrare, depozitare);
· locul este amplasat, construit si echipat astfel incat sa se previna scoaterea produselor accizabile din acest spatiu fara plata accizelor;
· locul nu va fi folosit pentru vanzarea cu amanuntul a produselor accizabile;
· administratorii antrepozitarilor autorizati propusi sa nu fi fost condamnati definitiv pentru evaziune fiscala, abuz de incredere, fals, uz de fals, inselaciune, delapidare, marturie mincinoasa, dare sau luare de mita, in ultimii 5 ani;
· sa depuna la autoritatea fiscala competenta (Comisia instituita la nivelul Ministerului Finantelor Publice) o garantie financiara care sa acopere riscul de neplata a accizelor pentru produsele accizabile care parasesc antrepozitul fiscal. Garantia financiara poate imbraca urmatoarele forme:  numerar, prin constituirea unui depozit special la Trezoreria Statului, ipoteca sau garantie bancara;
Modul de calcul a garantiei financiare este prevazut in normele de aplicare a codului fiscal. Antrepozitarul autorizat este obligat sa-si calculeze garantia si sa propuna forma garantiei, valoarea finala a acesteia fiind stabilita de Comisie;
· sa instaleze si sa mentina incuietori, sigilii, instrumente de masura sau alte instrumente similare, necesare asigurarii securitatii produselor accizabile amplasate in antrepozitul fiscal;
· sa tina un sistem corespunzator (computerizat)  de evidenta  a  produselor aflate in antrepozite, a celor intrate sau iesite, a celor pierdute, precum si a  accizelor aferente acestora.

Importatorii de produse accizabile nu intra sub incidenta antrepozitelor fiscale, dar cei care importa produse accizabile supuse marcarii au obligatia de a se autoriza ca importator. Aceasta autorizatie inlocuieste in fapt licenta de importator care se elibera:
- pentru tutun - de catre Ministerul Finantelor Publice - Directia generala de politica si legislatie privind veniturile bugetului general consolidat;
- pentru bauturi alcoolice - de catre directiile generale ale finantelor publice judetene.

Documentatia necesara autorizarii ca importator de produse accizabile este cea prevazuta in Normele metodologice de aplicare a Codului fiscal si se depune la Ministerul Finantelor Publice, in copie, vizata pentru conformitate de organul fiscal teritorial.