HG nr. 889/2012 - aprobarea bugetului si a cheltuielilor necesare pentru organizarea alegerilor pentru Camera Deputatilor si Senat din anul 2012

In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, al art. 67, al art. 68 alin. (2) si al art. 69 alin. (1) din Legea n r. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru modificarea si completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritatilor administratiei publice locale, a Legii administratiei publice locale nr. 215/2001 si a Legii nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare, al art. 5 alin. (5) si al art. 7 alin. (11) din Ordonanta Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritatile administratiei publice si institutiile publice, aprobata cu modificari prin Legea nr. 247/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, al art. 1 alin. (1) din Legea nr. 92/1996 privind organiza rea si functionarea Serviciului de Telecomunicatii Speciale, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si al art. 30 alin. (2) din Legea finantelor publice nr. 500/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

Art. 1. -
(1) Se aproba bugetul necesar pentru pregatirea, organizarea si desfasurarea alegerilor pentru Camera Deputatilor si Senat din anul 2012, in cuantumul prevazut in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare
(2) Pentru efectuarea cheltuielilor necesare in vederea pregatirii, organizarii si desfasurarii in bune conditii a alegerilor pentru Camera Deputatilor si Senat din anul 2012 se suplimenteaza bugetul Ministerului Administratiei si Internelor, al Autoritatii Electorale Permanente, al Serviciului de Telecomunicatii Speciale, al Ministerului Afacerilor Externe, precum si al Secretariatului General al Guvernului pentru Institutul National de Statistica, din Fondul de rezerva bugetara la dispozitia Guvernului, prevazut in bugetul de stat pe anul 2012, cu sumele prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare
(3) Ministerul Administratiei si Internelor repartizeaza institutiilor prefectului sumele necesare pentru activitatile acestora legate de pregatirea, organizarea si desfasurarea alegerilor pentru Camera Deputatilor si Senat din anul 2012.

Art. 2. -
(1) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor pentru dotarea si functionarea Biroului Electoral Central se suporta din bugetul Ministerului Administratiei si Internelor, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2)
(2) Sumele necesare pentru asigurarea serviciilor si echipamentelor de comunicatii necesare Biroului Electoral Central si birourilor electorale de circumscriptie se suporta din bugetul Serviciului de Telecomunicatii Speciale, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2)
(3) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor privind instruirea si informarea membrilor birourilor si oficiilor electorale si a celorlalti participanti la procesul electoral, precum si a altor activitati specifice perioadei electorale, indeplinite de Autoritatea Electorala Permanenta, se asigura din bugetul Autoritatii Electorale Permanente, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2)
(4) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor generate de activitatile specifice Ministerului Administratiei si Internelor, in domeniul ordinii si sigurantei publice pentru buna organizare si desfasurare a alegerilor parlamentare din anul 2012, se asigura din bugetul Ministerul Administratiei si Internelor, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2)
(5) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor privind organizarea si dotarea sectiilor de votare din strainatate, precum si pentru alte materiale necesare votarii la aceste sectii de votare se suporta din bugetul Ministerul Afacerilor Externe, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2)
(6) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor privind dotarea si functionarea biroului electoral de circumscriptie pentru romanii cu domiciliul sau resedinta in afara tarii se suporta din bugetul Ministerului Afacerilor Externe, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2).

Art. 3. -
(1) Ministerul Administratiei si Internelor, prin Administratia Nationala a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale, asigura achizitionarea hartiei necesare pentru tiparirea buletinelor de vot la alegerile parlamentare din anul 2012
(2) Ministerul Administratiei si Internelor repartizeaza institutiilor prefectului cantitatile de hartie necesare tiparirii buletinelor de vot
(3) Cantitatea de hartie aflata in ambalaje originale intacte, ramasa neutilizata, se restituie unitatilor teritoriale ale Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale de unde a fost ridicata, in termen de 10 zile de la publicarea rezultatelor alegerilor, pe baza de proces-verbal de predare-primire
(4) Plata hartiei efectiv consumate, dupa restituirea prevazuta la alin. (3), facturata la pret de inregistrare in contabilitate, se face de catre Ministerul Administratiei si Internelor in termen de 30 de zile de la publicarea rezultatelor alegerilor
(5) Institutiile prefectului asigura imprimarea buletinelor de vot in vederea garantarii securitatii acestor documente. Buletinele de vot pentru colegiile electorale din strainatate se asigura de Institutia Prefectului Municipiului Bucuresti.

Art. 4. - Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor privind editarea si tiparirea proceselor-verbale pentru constatarea rezultatelor alegerilor si pentru dotarea cu echipamente, tehnica de calcul si consumabile, precum si instruirea personalului implicat in efectuarea operatiunilor tehnice privind stabilirea rezultatelor alegerilor, in statiile de prelucrare organizate la nivelul birourilor electorale de circumscriptie si al oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucuresti‚ se suporta din bugetul Secretariatului General al Guvernului, pentru Institutul National de Statistica, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2).

Art. 5. -
(1) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor generate de achizitionarea aplicatiilor si/sau serviciilor informatice pentru centralizarea si stabilirea rezultatului alegerilor se suporta din bugetul Autoritatii Electorale Permanente, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2)
(2) Sumele necesare pentru realizarea productiilor audiovideo de informare a cetatenilor cu privire la procesul electoral se suporta din bugetul Autoritatii Electorale Permanente, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2)
(3) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor privind editarea si tiparirea de brosuri cuprinzand variante actualizate ale reglementarilor legale privind alegerile parlamentare, traducerea acestora in engleza, franceza si maghiara, precum si editarea si tiparirea altor materiale de informare realizate de Autoritatea Electorala Permanenta se suporta din bugetul Autoritatii Electorale Permanente, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2)
(4) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor generate de activitatea de eliberare a adeverintelor prin care se atesta indeplinirea conditiilor prevazute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru modificarea si completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritatilor administratiei publice locale, a Legii administratiei publice locale nr. 215/2001 si a Legii nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si de acreditare a observatorilor externi si a reprezentantilor interni si externi ai mass-mediei se suporta din bugetul Autoritatii Electorale Permanente, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2).

Art. 6. - Sumele necesare pentru inchirierea de la operatorii publici a circuitelor telefonice si a conexiunilor locale de comunicatii de date, in vederea asigurarii serviciilor de telefonie speciala si de comunicatii de date necesare Biroului Electoral Central, birourilor electorale de circumscriptie si oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, se asigura din bugetul Serviciului de Telecomunicatii Speciale, suplimentat potrivit art. 1 alin. (2), care va cuprinde si cheltuielile privind asigurarea serviciilor de telefonie si comunicatii intre birourile electorale ale sectiilor de votare si birourile electorale de circumscriptie pe raza careia isi desfasoara activitatea, respectiv intre oficiile electorale ale sectoarelor municipiului Bucuresti si Biroul Electoral de Circumscriptie al Municipiului Bucuresti, in zonele in care autoritatile locale nu pot asigura mijloace de comunicatii din surse proprii.

Art. 7. -
(1) Institutiile prefectului asigura confectionarea stampilelor birourilor electorale de circumscriptie si a stampilelor de control ale sectiilor de votare. Confectionarea stampilei biroului electoral de circumscriptie pentru romanii cu domiciliul sau resedinta in afara tarii, precum si a stampilelor de control ale sectiilor de votare din strainatate se asigura de Institutia Prefectului Municipiului Bucuresti
(2) Institutiile prefectului, respectiv Ministerul Afacerilor Externe, dupa caz, asigura achizitionarea tusului, tusierelor si a celorlalte materiale necesare votarii.

Art. 8. -
(1) In cadrul bugetului aprobat, efectuarea cheltuielilor pentru organizarea si desfasurarea alegerilor pentru Camera Deputatilor si Senat din anul 2012 se realizeaza de catre ordonatorii de credite, cu informarea periodica a Comisiei pentru transparenta
(2) Comisia prevazuta la alin. (1) se compune din cate un reprezentant al partidelor politice parlamentare, un reprezentant al Autoritatii Electorale Permanente, 2 reprezentanti ai organizatiilor neguvernamentale si 2 reprezentanti ai Clubului Roman de Presa
(3) Componenta nominala a comisiei prevazute la alin. (1) se stabileste de catre presedintele Comisiei tehnice centrale, pe baza propunerilor formulate de partidele politice parlamentare, Autoritatea Electorala Permanenta, organizatiile neguvernamentale si Clubul Roman de Presa
(4) Comisia prevazuta la alin. (1) isi desemneaza
presedintele dintre membrii nominalizati potrivit alin. (3).

Art. 9. - Pentru reducerea cheltuielilor necesare in vederea desfasurarii procesului electoral, primarii vor utiliza bunurile materiale recuperate de la alegerile anterioare si aflate in stare buna. Acolo unde bunurile materiale necesare dotarii materiale corespunzatoare a sectiilor de votare nu se pot recupera, se vor asigura unele noi de catre institutiile prefectului, in limita sumelor repartizate potrivit prevederilor art. 1 alin. (3).

Art. 10. -
(1) Pe toata perioada exercitarii atributiilor privind organizarea si desfasurarea alegerilor pentru Camera Deputatilor si Senat din anul 2012, institutiile si autoritatile publice la care sunt angajati membrii birourilor electorale, statisticienii, informaticienii si personalul tehnic auxiliar le asigura acestora drepturile salariale cuvenite, potrivit legii
(2) Pentru membrii Biroului Electoral Central, incepand cu data incheierii procesului-verbal de investire, se acorda o indemnizatie de 85 lei pe zi de activitate, care se suporta din bugetul alocat Ministerului Administratiei si Internelor
(3) Statisticienii, informaticienii si personalul tehnic auxiliar care participa la efectuarea operatiunilor generate de activitatea Biroului Electoral Central vor primi o indemnizatie de 65 lei pe zi de activitate, care se suporta din bugetul alocat Ministerului Administratiei si Internelor
(4) Membrii birourilor electorale de circumscriptie si ai oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucuresti beneficiaza de o indemnizatie de 85 lei pe zi de activitate. Statisticienii, informaticienii si personalul tehnic auxiliar care participa la efectuarea operatiunilor generate de activitatea acestor birouri sau oficii electorale primesc o indemnizatie de 65 lei pe zi de activitate
(5) Presedintii birourilor electorale ale sectiilor de votare si loctiitorii acestora beneficiaza de o indemnizatie de 85 lei pe zi de activitate, dar nu mai mult de 5 zile. Membrii birourilor electorale ale sectiilor de votare beneficiaza de o indemnizatie de 85 lei pe zi de activitate, dar nu mai mult de 3 zile
(6) Membrilor Biroului Electoral Central, statisticienilor, informaticienilor si personalului tehnic auxiliar al acestuia, care participa la realizarea operatiunilor legate de desfasurarea alegerilor pentru Camera Deputatilor si Senat, precum si personalului Ministerului Administratiei si Internelor care este in misiune de paza la acest birou li se asigura in fiecare zi de activitate 10 lei de persoana pentru bauturi racoritoare, cafea, gustari, care se suporta din bugetul alocat Ministerului Administratiei si Internelor
(7) Membrilor birourilor electorale de circumscriptie sau ai oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, precum si statisticienilor, informaticienilor si personalului tehnic auxiliar al acestora, care participa la realizarea operatiunilor legate de desfasurarea alegerilor pentru Camera Deputatilor si Senat, precum si personalului Ministerului Administratiei si Internelor care este in misiune de paza la aceste birouri sau oficii li se asigura in fiecare zi de activitate 10 lei de persoana pentru bauturi racoritoare, cafea, gustari
(8) Membrilor birourilor electorale ale sectiilor de votare si personalului Ministerului Administratiei si Internelor care este in misiune de paza la aceste birouri li se asigura in ziua votarii 10 lei de persoana pentru bauturi racoritoare, cafea, gustari
(9) Plata indemnizatiilor prevazute la alin. (4) si (5) se face pe baza listelor de prezenta avizate de presedintii birourilor electorale sau ai oficiilor electorale
(10) Veniturile din indemnizatiile prevazute la alin. (2)-(5) se impoziteaza conform prevederilor legale in vigoare
(11) Prin zi de activitate se intelege munca desfasurata pe parcursul unei zile calendaristice, indiferent de numarul de ore prestate, dar nu mai putin de 6 ore pe zi
(12) Pe langa drepturile prevazute la alin. (4) si (5), membrii birourilor electorale care domiciliaza in alte localitati din tara beneficiaza de indemnizatia de delegare, precum si de decontarea cheltuielilor de transport si cazare, potrivit reglementarilor in vigoare care stabilesc aceste drepturi pentru personalul din institutiile publice
(13) Plata indemnizatiilor prevazute la alin. (4), (5) si (12) si a cheltuielilor de protocol prevazute la alin. (7) si (8) se asigura din sumele repartizate institutiilor prefectului potrivit prevederilor art. 1 alin. (3), iar pentru sectiile de votare din strainatate, plata indemnizatiilor si a cheltuielilor de protocol se asigura din bugetul alocat Ministerului Afacerilor Externe.

Art. 11. -
(1) Cheltuielile pentru dotarea cu echipamente si tehnica de calcul necesare selectarii si prelucrarii datelor privind cetatenii cu drept de vot, tiparirii listelor electorale permanente si a copiilor de pe listele electorale permanente se fac de catre Directia pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date, din sumele repartizate potrivit art. 1 alin. (2)
(2) Cheltuielile pentru materialele consumabile necesare tiparirii listelor electorale permanente si a copiilor de pe listele electorale permanente se asigura de institutiile prefectului, din sumele repartizate potrivit art. 1 alin. (3).

Art. 12. -
(1) Cheltuielile necesare in vederea transportului si distribuirii materialelor, documentelor si a tipizatelor prevazute de lege pentru desfasurarea procesului electoral se fac de institutiile prefectului, din sumele repartizate potrivit art. 1 alin. (3)
(2) In vederea acoperirii cheltuielilor suplimentare determinate de organizarea si desfasurarea alegerilor, consumul lunar de carburanti si cheltuielile privind convorbirile telefonice, corespunzatoare lunilor septembrie-noiembrie 2012, se suplimenteaza cu 50% fata de normativele in vigoare, pentru autoritatile administratiei publice si institutiile publice implicate in organizarea alegerilor.

Art. 13. -
(1) Confectionarea stampilelor cu mentiunea „Votat” si a timbrelor autocolante ce se aplica pe cartile de identitate ale cetatenilor este asigurata de Ministerul Administratiei si Internelor
(2) Ministerul Administratiei si Internelor repartizeaza stampilele cu mentiunea „Votat” si timbrele autocolante catre institutiile prefectului, respectiv Ministerului Afacerilor Externe, in vederea distribuirii acestora catre birourile electorale ale sectiilor de votare.

Art. 14. - Sumele alocate Ministerului Administratiei si Internelor, pentru institutiile prefectului, din Fondul de rezerva bugetara la dispozitia Guvernului, pentru desfasurarea procesului electoral, se vireaza cu aceasta destinatie in bugetul fiecarei institutii a prefectului, iar decontarea cheltuielilor respective se efectueaza cu respectarea prevederilor legale.

Art. 15. -
(1) Achizitionarea bunurilor si serviciilor necesare bunei organizari si desfasurari a alegerilor pentru Camera Deputatilor si Senat din anul 2012 se realizeaza conform din Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare
(2) Valoarea achizitiilor de bunuri si servicii prevazute la alin. (1) nu este inclusa in valoarea totala a achizitiilor publice finalizate in anul 2012, care se pot efectua prin utilizarea mijloacelor electronice, potrivit prevederilor art. 661 din Normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica prin mijloace electronice din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1.660/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 16. -
(1) Ordonatorii de credite raspund de modul de utilizare, in conformitate cu dispozitiile legale, a sumelor alocate prin prezenta hotarare
(2) Sumele puse la dispozitia Ministerului Administratiei si Internelor, Autoritatii Electorale Permanente, Serviciului de Telecomunicatii Speciale, Ministerului Afacerilor Externe, Secretariatului General al Guvernului, pentru Institutul National de Statistica, si ramase neutilizate se vor restitui in vederea reintregirii Fondului de rezerva bugetara la dispozitia Guvernului, pana la incheierea exercitiului bugetar pe anul 2012
(3) Cheltuielile cu bunuri si servicii aferente organizarii si desfasurarii alegerilor, facturate dupa incheierea exercitiului bugetar al anului 2012, se platesc din prevederile bugetare ale anului 2013.

Art. 17. - In termen de cel mult 10 de zile de la expirarea termenului prevazut la art. 16 alin. (2), autoritatile administratiei publice centrale si institutiile publice carora le-au fost alocate fonduri potrivit anexei comunica Autoritatii Electorale Permanente situatia sumelor alocate si a cheltuielilor efectuate, separat pe cheltuieli de personal, materiale si de capital, in vederea intocmirii raportului prevazut la art. 65 alin. (1) lit. k) din Legea nr. 35/2008, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 18. - Ministerul Finantelor Publice va introduce modificarile ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei hotarari in structura bugetului de stat pe anul 2012 si in volumul si structura bugetului Ministerului Administratiei si Internelor, al Autoritatii Electorale Permanente, al Ministerului Afacerilor Externe, al Serviciului de Telecomunicatii Speciale si al Secretariatului General al Guvernului, pentru Institutul National de Statistica.

PRIM-MINISTRU VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaza:
Ministrul administratiei si internelor, Mircea Dusa
Ministrul delegat pentru administratie, Radu Stroe
p. Presedintele Autoritatii Electorale Permanente, Dan Vlaicu, vicepresedinte
Secretarul general al Guvernului, Ion Moraru
p. Ministrul afacerilor externe, Luminita Teodora Odobescu, secretar de stat
Viceprim-ministru, ministrul finantelor publice, Florin Georgescu
Bucuresti, 1 septembrie 2012.
Nr. 889.

Nota AvocatNet.ro: Anexa HG nr. 889/2012, ce cuprinde bugetul total alocat alegerilor parlamentare, poate fi consultata in fisierul atasat.