Hotararea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1093/2012 pentru modificarea si completarea Regulamentului de ordine interioara al instantelor judecatoresti, aprobat prin Hotararea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 387/2005, si pentru modificarea Hotararii Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 637/2012 pentru modificarea si completarea Regulamentului de ordine interioara al instantelor judecatoresti, aprobat prin Hotararea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 387/2005 a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 894, din 28 decembrie 2012, si a intrat in vigoare la data publicarii.
Ce se schimba la nivelul conducerii instantei?
Actul normativ publicat recent introduce o noua obligatie a judecatorilor, aceea de a informa cat mai repede presedintele instantei in cazul in care s-a demarat o actiune penala impotriva sa: "i1) sa aduca de indata la cunostinta presedintelui instantei in care functioneaza punerea in miscare a actiunii penale impotriva sa, din momentul in care a luat cunostinta de aceasta".
Si in ceea ce priveste conducerea instantelor, Hotararea CSM introduce noi prevederi. Mai exact, este vorba de presedintele instantei, care va avea o noua atributie, aceea de a lua masurile necesare pentru ca, in intervalul de timp dintre punerea in miscare a actiunii penale si suspendarea din functie de catre Sectia pentru judecatori a Consiliului Superior al Magistraturii a unui judecator de la curtea de apel/tribunal/judecatorie, acesta sa fie inlocuit din sedintele de judecata, dupa regulile aplicabile in caz de absenta.
Totodata, actul normativ stabileste ca presedintele poate fi ajutat de 1 sau 2 vicepresedinti, in functie de volumul de activitate si de complexitatea cauzelor. Concret, potrivit actului normativ, "la curtile de apel, presedintele poate fi ajutat, de regula, de 2 vicepresedinti, la tribunale si tribunale specializate presedintele poate fi ajutat de 1-2 vicepresedinti, iar la judecatorii presedintele poate fi ajutat de un vicepresedinte". Aceasta in conditiile in care, pana in prezent, nu se facea nicio desosebire intre curtile de apel si tribunale, in sensul ca, la ambele institutii, presedintele este ajutat de 1 sau 2 vicepresedinti.
Modificari si la evidenta activitatii instantei
Condica sedintelor de judecata
Conform legislatiei in vigoare, pentru evidenta activitatii instantelor se intocmesc si se pastreaza mai multe documente, printre care si o condica a sedintelor de judecata, registru in care se trec, in ordinea inscrisa in lista, dosarele din fiecare sedinta, separat pe complete, noul termen de judecata in caz de amanare a judecatii, hotararea pronuntata si numarul acesteia, precum si initialele judecatorului care o va redacta. Pana in prezent, normele prevedeau ca se tine condici separate doar pentru sedintele de judecata desfasurate in camera de consiliu, pentru sedintele de judecata privind adoptia, pentru sedintele de judecata a sesizarilor privind efectuarea perchezitiilor si a interceptarilor si inregistrarilor convorbirilor telefonice si a sedintelor de judecata a recursurilor solutionate prin incheiere.
De-acum, insa, se vor tine condici separate si pentru sedintele de judecata desfasurate pentru emiterea autorizatiilor privind comunicarea datelor retinute in baza Legii nr. 82/2012 privind retinerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de retele publice de comunicatii electronice si de furnizorii de servicii de comunicatii electronice destinate publicului, precum si pentru modificarea si completarea Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protectia vietii private in sectorul comunicatiilor electronice.
Registrul de evidenta a autorizatiilor emise in baza Legii nr. 82/2012
Hotararea CSM nr. 1093/2012 a introdus un nou document ce se va intocmi pentru evidenta activitatii instantelor: Registrul de evidenta a autorizatiilor emise in baza Legii nr. 82/2012 privind retinerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de retele publice de comunicatii electronice si de furnizorii de servicii de comunicatii electronice destinate publicului, precum si pentru modificarea si completarea Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protectia vietii private in sectorul comunicatiilor electronice.
Conform actului normativ, noul registru va cuprinde:
- numarul curent;
- numarul si data adresei parchetului,
- numarul dosarului instantei si data inregistrarii;
- data pronuntarii incheierii;
- numarul si data autorizatiei,
- echipamentul de comunicatie al utilizatorului sau dispozitivele ce servesc utilizatorului drept echipament;
- perioada pentru care este autorizata masura; numele si prenumele judecatorului care a emis autorizatia;
- data efectuarii comunicarii catre persoana ale carei date au fost vizate de solicitare.
Registrul de evidenta a autorizatiilor emise in baza Legii nr. 82/2012 nu este destinat publicitatii.
Pana acum, Regulamentul de ordine interioara al instantelor judecatoresti stabilea urmatoarele documente ce se intocmesc pentru evidenta activitatii instantelor: Registrul general de dosare; Opisul alfabetic; Registrul informativ; Registrul de termene al arhivei; Condica sedintelor de judecata; Registrul privind arestarea preventiva; Registrul de evidenta a mandatelor de arestare preventiva emise de judecator in cursul judecatii; Registrul de evidenta a sesizarilor privind autorizarea efectuarii perchezitiilor date de judecator in cursul urmaririi penale; Registrul de evidenta a sesizarilor privind autorizarea efectuarii perchezitiilor nu este destinat publicitatii; Registrul de evidenta a sesizarilor privind confirmarea si autorizarea interceptarilor si inregistrarilor pe banda magnetica sau pe orice alt tip de suport; Registrul privind evidenta si punerea in executare a plangerilor introduse impotriva actelor si masurilor luate de procuror in faza urmaririi penale; Registrul de evidenta a cailor de atac declarate impotriva hotararilor civile si penale; Registrul de evidenta a redactarii hotararilor; Registrul de evidenta si punere in executare a hotararilor penale; Registrul de evidenta si punere in executare a incheierilor penale pronuntate in recurs; Registrul de evidenta si punere in executare a hotararilor civile; Registrele judecatorilor-sindici; Registrul valorilor si corpurilor delicte; Registrul de intrare-iesire a corespondentei administrative; Registrul de evidenta a petitiilor; Registrul de evidenta pentru inregistrarea cererilor si raspunsurilor privind accesul la informatiile de interes public; Registrul de control; Registrul privind evidenta practicii instantelor de control judiciar; Registrul special pentru inregistrarea datelor privind cazierul fiscal.
Activitatea premergatoare sedintei de judecata
La aceasta categorie, Hotararea CSM publicata recent introduce noi reglementari referitoare la repartizarea pe complete a cauzelor penale cu arestati, desi, pana acum, legislatia nu facea nicio mentiune in acest sens.
Concret, in cauzele penale cu arestati, la primirea rechizitoriului, persoana desemnata cu repartizarea aleatorie verifica in sistemul ECRIS dosarele in care s-a dispus ori s-a prelungit masura arestarii preventive a inculpatilor si inainteaza dosarul format presedintelui sectiei penale sau, dupa caz, presedintelui instantei, daca nu exista sectii. Odata cu dosarul, se depun si incheierile prin care s-a solutionat propunerea de arestare preventiva ori de prelungire a acestei masuri, precum si un proces-verbal, in care mentioneaza rezultatul verificarii.
Presedintele care a primit documentele poate dispune, in scris, ca dosarul format ca urmare a sesizarii instantei prin rechizitoriu sa nu fie repartizat acelor judecatori care au solutionat propunerea de arestare preventiva ori de prelungire a arestarii preventive in cursul urmaririi penale.
Conform actului normativ, dispozitia presedintelui sectiei penale sau a presedintelui instantei prin care s-a decis blocarea anumitor complete la repartizarea aleatorie a dosarului se depune la dosarul cauzei.
Nota: Hotararea CSM nr. 1093/2012 poate fi consultata in sectiunea de Legislatie a AvocatNet.ro sau direct accesand acest link.