Vanzare cabinete medicale

Lege nr. 236/2006pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 110/2005 privind vânzarea spaþiilor proprietate privatã a statului sau a unitãþilor administrativ-teritoriale, cu destinaþia de cabinete medicale, precum ºi a spaþiilor în care se desfãºoarã activitãþi conexe actului medical

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 515 din 14/06/2006

Actul va intra in vigoare la data de 01 iulie 2006

Art. I. - Se aprobã Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 110 din 14 iulie 2005 privind vânzarea spaþiilor proprietate privatã a statului sau a unitãþilor administrativ-teritoriale, cu destinaþia de cabinete medicale, precum ºi a spaþiilor în care se desfãºoarã activitãþi conexe actului medical, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 654 din 22 iulie 2005, cu urmãtoarele modificãri ºi completãri:

1. Articolul 1 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Prezenta ordonanþã de urgenþã stabileºte cadrul juridic pentru vânzarea spaþiilor proprietate privatã a statului sau a unitãþilor administrativ-teritoriale în care, la data intrãrii în vigoare a prezentei ordonanþe de urgenþã, funcþioneazã unitãþi medicale înfiinþate ºi organizate potrivit Ordonanþei Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea ºi funcþionarea cabinetelor medicale, republicatã, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, precum ºi a spaþiilor în care se desfãºoarã activitãþi conexe actului medical, conform Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 83/2000 privind organizarea ºi funcþionarea cabinetelor de liberã practicã pentru serviciile publice conexe actului medical, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 598/2001, a spaþiilor organizate ca centre de diagnostic ºi tratament sau centre medicale cu personalitate juridicã, precum ºi a spaþiilor cu destinaþie pentru activitãþi medicale sau activitãþi conexe actului medical, neutilizate.
(2) În sensul prezentei ordonanþe de urgenþã, prin spaþiu medical se înþelege spaþiul în care se desfãºoarã efectiv activitate medicalã ºi activitate medicalã conexã, precum ºi cota indivizã corespunzãtoare din spaþiul comun.
(3) Prevederile alin. (1) se aplicã ºi spaþiilor medicale ale ministerelor cu reþea sanitarã proprie, cu acordul ministerelor de resort."

2. La articolul 2, alineatul (3) va avea urmãtorul cuprins:
"(3) Spaþiile medicale situate în imobile reglementate de Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicatã, cu modificãrile ulterioare, pot fi vândute dupã definitivarea situaþiei juridice a acestora, potrivit legislaþiei în vigoare."

3. Articolul 3 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 3. - (1) Au dreptul de a cumpãra spaþiile ce fac obiectul prezentei ordonanþe de urgenþã medicii, medicii dentiºti, dentiºtii, biologii, biochimiºtii, fizicienii, tehnicienii dentari ºi celelalte persoane fizice cu drept de liberã practicã ce desfãºoarã activitãþi conexe actului medical ºi care deþin în mod legal spaþiul respectiv, precum ºi persoanele juridice/instituþiile de învãþãmânt superior medical, care, deþinând în mod legal spaþiul, au ca obiect unic de activitate furnizarea serviciilor medicale sau desfãºoarã activitãþi de învãþãmânt superior medical.
(2) Persoanele prevãzute la alin. (1), care doresc cumpãrarea spaþiului în care au organizat cabinetul medical, vor depune o solicitare scrisã de cumpãrare la sediul vânzãtorului, în termen de 45 de zile de la publicarea/afiºarea listelor aprobate potrivit art. 4 sau la expirarea termenului prevãzut la alin. (4).
(3) Spaþiile medicale care se aflã în sediile consiliilor locale ºi judeþene, regiilor ºi societãþilor comerciale cu capital majoritar de stat, ºcolilor ºi altor instituþii publice pot fi vândute numai cu acordul expres al proprietarului.
(4) Spaþiile medicale concesionate în temeiul Hotãrârii Guvernului nr. 884/2004 privind concesionarea unor spaþii cu destinaþia de cabinete medicale, pentru care concesionarii nu ºi-au exprimat intenþia de cumpãrare în termenul prevãzut la alin. (2), vor fi folosite în continuare de aceºtia pânã la expirarea duratei pentru care s-a încheiat contractul."

4. Titlul capitolului II va avea urmãtorul cuprins:

"CAPITOLUL II
Reguli privind vânzarea spaþiilor medicale"

5. Articolul 4 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 4. - (1) În termen de 45 de zile de la data intrãrii în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanþe de urgenþã, consiliile judeþene sau consiliile locale, dupã caz, aprobã prin hotãrâre lista spaþiilor din proprietatea privatã a acestora ori din proprietatea privatã a statului ºi care se aflã în administrarea lor, ce urmeazã sã fie vândute potrivit dispoziþiilor prezentei ordonanþe de urgenþã. Listele astfel aprobate vor fi afiºate în mod obligatoriu la sediul consiliului local/judeþean ºi publicate pe site-ul consiliului judeþean.
(2) Instituþiile proprietare ale spaþiilor medicale au obligaþia de a comunica actualilor utilizatori, prin scrisoare cu confirmare de primire, faptul cã spaþiul respectiv face obiectul prezentei ordonanþe de urgenþã."

6. La articolul 6, alineatul (1) va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 6. - (1) În termen de 45 de zile de la data intrãrii în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanþe de urgenþã, în fiecare comunã, oraº, municipiu, sector al municipiului Bucureºti sau judeþ în care existã spaþii ce cad sub incidenþa prezentei ordonanþe de urgenþã se constituie o comisie pentru vânzarea spaþiilor medicale, denumite în continuare comisie."

7. La articolul 6 alineatul (2), litera c) va avea urmãtorul cuprins:
"c) un reprezentant al Colegiului Medicilor din România ºi, dupã caz, un reprezentant al Colegiului Medicilor Dentiºti din România;".

8. La articolul 6, alineatele (5)-(7) vor avea urmãtorul cuprins:
"(5) Membrii comisiei îºi desemneazã un preºedinte. Secretariatul tehnic al comisiei este asigurat prin grija secretarului unitãþii administrativ-teritoriale, respectiv al sectorului municipiului Bucureºti.
(6) Membrii comisiei nu pot fi acþionari, asociaþi, administratori sau cenzori la o persoanã juridicã. Membrii comisiei nu pot solicita cumpãrarea de spaþii medicale ºi nu pot fi soþ/soþie, rude sau afini pânã la gradul al IV-lea inclusiv ai persoanei fizice care a solicitat cumpãrarea spaþiilor medicale. În caz de incompatibilitate, în termen de 5 zile comisia se completeazã cu alþi membri din rândul supleanþilor.
(7) Activitatea desfãºuratã de membrii comisiei este atribuþie de serviciu, cu caracter temporar, pânã la epuizarea tuturor activitãþilor pe care le impune aplicarea prezentei ordonanþe de urgenþã."

9. La articolul 7 alineatul (1), literele c) ºi e) se abrogã.

10. La articolul 7, alineatul (3) se abrogã.

11. Articolul 8 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 8. - (1) Preþul de vânzare al spaþiului medical se stabileºte diferenþiat, pe categorii de localitãþi, conform Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naþional - secþiunea a IV-a "Reþeaua de localitãþi", cu modificãrile ulterioare, prin stabilirea de preþuri maximale, dupã cum urmeazã:
a) pentru localitãþile de gradul 0, municipiul Bucureºti, 70 euro/m2;
b) pentru localitãþile de rangul I, 50 euro/m2;
c) pentru localitãþile de rangul II, 40 euro/m2;
d) pentru localitãþile de rangul III, 30 euro/m2;
e) pentru localitãþile de rangul IV, 20 euro/m2;
f) pentru localitãþile de rangul V, 15 euro/m2.
(2) Preþurile stabilite conform prevederilor alin. (1) sunt diminuate de cãtre comisie cu câte 10%, dacã:
a) clãdirea este mai veche de 30 de ani;
b) spaþiul este situat într-o localitate cu deficit de medici."

12. La articolul 10 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmãtorul cuprins:
"(2) În cazul în care proprietarul spaþiului ºi terenului aferent nu deþine întreaga documentaþie necesarã vânzãrii, termenul prevãzut la alin. (1) se prelungeºte pânã la maximum 60 de zile."

13. Articolul 11 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 11. - (1) Preþul de vânzare al spaþiilor se va plãti de cumpãrãtor la încheierea contractului sau, în condiþiile prezentei ordonanþe de urgenþã, în rate.
(2) Spaþiile medicale cumpãrate în condiþiile prezentei ordonanþe de urgenþã nu pot fi folosite decât pentru activitãþi medicale ºi/sau pentru activitãþi conexe actului medical.
(3) Spaþiile dobândite în condiþiile prezentei ordonanþe de urgenþã nu pot fi înstrãinate, închiriate sau folosite de cumpãrãtor pentru alte activitãþi decât în scopul desfãºurãrii activitãþii medicale, activitãþii de învãþãmânt superior medical ºi/sau activitãþilor conexe actului medical.
(4) La cererea noului proprietar, destinaþia spaþiului medical poate fi schimbatã numai cu acordul conform al direcþiei de sãnãtate publicã, al Colegiului Medicilor din România sau al Colegiului Medicilor Dentiºti din România, dupã caz, al consiliului judeþean sau al consiliului local ºi al casei de asigurãri de sãnãtate (în cazul în care cabinetul se aflã în relaþie contractualã cu casa judeþeanã de asigurãri de sãnãtate).
(5) Spaþiul dobândit în condiþiile prezentei ordonanþe de urgenþã poate fi înstrãinat, cu schimbarea destinaþiei, numai dacã consiliul judeþean sau consiliul local, dupã caz, nu a optat în scris pentru a redeveni proprietarul spaþiului. În cazul în care consiliul judeþean sau consiliul local opteazã pentru redobândirea spaþiului, vânzarea se face la preþul iniþial, actualizat cu indicele mediu al inflaþiei, la care se adaugã contravaloarea îmbunãtãþirilor aduse spaþiului, pentru care existã documente fiscale.
(6) Contractele încheiate cu încãlcarea prevederilor alin. (2), (3) ºi (5) sunt lovite de nulitate absolutã. Aceasta se constatã de instanþa competentã, la solicitarea oricãrei persoane fizice sau juridice interesate. Acþiunea este scutitã de taxa de timbru."

14. La articolul 12, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:
"(2) În acest scop cumpãrãtorul va semna o declaraþie pe propria rãspundere, din care sã rezulte cã nu este beneficiarul unui alt contract de cumpãrare în condiþiile prezentei ordonanþe de urgenþã."

15. Articolul 13 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 13. - (1) Vânzarea spaþiilor medicale se poate face cu plata în rate cãtre cumpãrãtorii prevãzuþi la art. 3 în urmãtoarele condiþii:
a) avans de 15% din preþul de vânzare;
b) rate lunare eºalonate pe un termen între 10 ani ºi maximum 15 ani, cu posibilitatea cumpãrãtorului de a obþine acordarea unui termen de graþie de un an; cumpãrãtorul poate opta pentru un termen mai mic de platã sau pentru achitarea anticipatã.
(2) În cazul în care cumpãrãtorul nu plãteºte la scadenþã 4 rate succesive, contractul de vânzare-cumpãrare se considerã rezolvit de drept, fãrã a mai fi necesarã punerea în întârziere ºi fãrã altã formalitate."

16. Articolul 14 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 14. - (1) Preþul de vânzare al terenului pentru o suprafaþã de maximum 250 m2 este de 1 euro/m2, iar pentru restul suprafeþei terenul se vinde la preþul pieþei.
(2) Persoanele fizice sau juridice strãine care îndeplinesc condiþiile art. 3 alin. (1) pot cumpãra terenurile aferente spaþiului medical numai în condiþiile rezultate din aderarea României la Uniunea Europeanã ºi din alte tratate internaþionale la care România este parte, pe bazã de reciprocitate, în condiþiile prevãzute de lege."

17. Articolul 15 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 15. - Cheltuielile ocazionate de organizarea ºi desfãºurarea procedurilor de vânzare a spaþiului medical, inclusiv publicitatea, sunt suportate de vânzãtor din bugetul propriu, iar în cazul încheierii contractului de vânzare-cumpãrare cheltuielile se deduc din încasãrile obþinute."

18. La articolul 17, alineatele (1)-(3) vor avea urmãtorul cuprins:
"Art. 17. - (1) În situaþia existenþei mai multor furnizori de servicii medicale care deþin împreunã un spaþiu medical ce urmeazã sã fie vândut, dacã unul dintre aceºtia ºi-a exprimat intenþia de cumpãrare potrivit art. 3 alin. (2), comisia va solicita în scris de la fiecare codeþinãtor exprimarea intenþiei de cumpãrare sau nu a spaþiului, care trebuie sã fie comunicatã în termen de 5 zile lucrãtoare de la data primirii comunicãrii de la comisie.
(2) În cazul în care nu toþi codeþinãtorii cabinetului medical sau ai spaþiilor în care se desfãºoarã activitãþi conexe actului medical doresc cumpãrarea, însã cel puþin unul a solicitat ferm acest lucru, vânzarea se va face exclusiv cãtre solicitant pentru întregul spaþiu deþinut în comun.
(3) În situaþia în care doar unul dintre codeþinãtorii spaþiului îl cumpãrã, raporturile dintre cumpãrãtor ºi ceilalþi codeþinãtori se stabilesc potrivit convenþiei dintre aceºtia, conform legislaþiei în vigoare."

19. Articolul 19 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 19. - Spaþiile medicale nevândute în conformitate cu prevederile art. 8, altele decât cele aflate în situaþia menþionatã la art. 3 alin. (4), se vând prin licitaþie publicã cu strigare."

20. Articolul 22 se abrogã.

21. Articolul 24 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 24. - În localitãþile în care existã un singur spaþiu medical cu destinaþia medicinã de familie, acesta îºi va menþine destinaþia în cazul înstrãinãrii."

22. Articolul 25 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 25. - (1) Înstrãinarea spaþiilor ºi a terenurilor dobândite în condiþiile prezentei ordonanþe de urgenþã prin vânzare se poate face prin exercitarea dreptului de preempþiune.
(2) Dreptul de preempþiune la înstrãinare a imobilelor prevãzute la alin. (1) revine coproprietarilor, dacã este cazul, ºi apoi proprietarilor vecini ºi se exercitã prin Colegiul Medicilor din România sau prin Colegiul Medicilor Dentiºti din România, dupã caz.
(3) Proprietarul spaþiului ºi terenului care urmeazã sã fie vândute este obligat sã încunoºtinþeze Colegiul Medicilor din România sau Colegiul Medicilor Dentiºti din România, dupã caz, iar acesta va comunica în scris persoanelor prevãzute la alin. (2) despre intenþie, în termen de 15 zile de la data când a fost încunoºtinþat.
(4) Titularii dreptului de preempþiune sunt obligaþi sã se pronunþe asupra exercitãrii acestuia în termen de 30 de zile de la data primirii comunicãrii.
(5) Dupã îndeplinirea acestui termen, dreptul de preempþiune pentru coproprietari sau proprietarii vecini se considerã stins."

23. Articolul 26 se abrogã.

Art. II. - Prezenta lege intrã în vigoare la data de 1 iulie 2006, datã la care înceteazã dispoziþiile art. II din Legea nr. 104/2006 privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 167/2005 pentru suspendarea aplicãrii Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 110/2005 privind vânzarea spaþiilor proprietate privatã a statului sau a unitãþilor administrativ-teritoriale, cu destinaþia de cabinete medicale, precum ºi a spaþiilor în care se desfãºoarã activitãþi conexe actului medical, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 387 din 5 mai 2006.