UPDATE: Certificatele de handicap pentru copiii cu afecțiuni grave, valabile până la 18 ani. Normele de aplicare au fost oficializate azi

Deși Legea 185/2021 (ce a modificat Legea 448/2006) a intrat în vigoare pe 5 iulie 2021, noua regulă se aplică abia de-acum, după ce ordinul comun ce conține niște criterii speciale pentru implementarea sa, adică Ordinul 1.472/20.539/2022, a apărut azi în Monitorul oficial. Ordinul respectiv ar fi trebuit aprobat, de Ministerul Sănătății și de Ministerul Muncii, până pe 3 septembrie 2021.

Conform inițiatorilor, în ultimii ani s-au adunat mai multe probleme legate de criteriile biopsihosociale de încadrare a copiilor cu dizabilități în grad de handicap, la care s-a adăugat și schimbarea din Legea 185/2021, acesta fiind motivul pentru care a durat atât pentru a apariția ordinului (practic, vorbim de necesitatea mai multor schimbări).

Așa cum prevede legea apărută anul trecut, în cazul în care unui copil cu dizabilități îi sunt eliberate succesiv două certificate de încadrare în grad de handicap grav, fiecare dintre ele având termenul maxim de valabilitate permis de lege, adică doi ani, autoritățile îi vor elibera acestuia un certificat valabil până la împlinirea vârstei de 18 ani.

Astfel, părinții copiilor cu afecțiuni permanente, precum boli degenerative, membre amputate sau autism, nu mai sunt nevoiți de-acum să mai meargă în fața Comisiei pentru protecția copilului, în scopul emiterii unui nou certificat de încadrare în grad de handicap grav. Decizia comisiei de a emite un certificat de încadrare în grad de handicap grav valabil până în momentul în care copilul împlinește vârsta de 18 ani se bazează acum pe o serie de criterii biopsihosociale ce au fost incluse în ordinul comun de care aminteam mai sus.

„Prin excepție (...), în situația în care copilului cu dizabilități îi sunt eliberate, consecutiv, două certificate de încadrare în grad de handicap grav, fiecare având termenul de valabilitate de 2 ani, ulterior, Comisia pentru protecția copilului eliberează un certificat valabil până la vârsta de 18 ani, pe baza unor criterii biopsihosociale specifice, elaborate de Ministerul Sănătății împreună cu Ministerul Muncii și Protecției Sociale. În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi se aprobă prin ordin comun al ministrului sănătății și al ministrului muncii și protecției sociale criteriile biopsihosociale (...)”, prevede legea.

Potrivit referatului de aprobare al ordinului care pune efectiv în aplicare noua regulă (și nu numai), iată care sunt noutățile:

• introducerea criteriilor biopsihosociale specifice care stau la baza eliberării unui certificat de încadrare în grad de handicap cu termen de valabilitate până la 18 ani, în continuarea a două certificate consecutive cu gradul de handicap grav cu durata de doi ani fiecare;
• monitorizarea copiilor pentru care s-a acordat certificat până la 18 ani prin aplicarea criteriilor biopsihosociale specifice.
• introducerea necesității consemnării gradului grav în certificatul de încadrare;
• stabilirea criteriilor determinante pentru stabilirea termenului de valabilitate al certificatului de încadrare în grad de handicap la copii;
• introducerea listei bolilor care fac improbabilă supraviețuirea până la vârsta de 18 ani și pentru care copilul necesită îngrijiri paliative pentru care se acordă certificat de încadrare în grad de handicap până la vârsta de 18 ani;
• clarificarea atribuțiilor ce revin medicului de specialitate curant, în situația în care copilul necesită îngrijiri paliative, și monitorizarea copiilor pentru care s-a acordat certificat până la 18 ani pe motiv de îngrijiri paliative;
• clarificarea definițiilor relațiilor intrafamiliale funcționale și a rețelei de sprijin pentru familie;
• introducerea de soluții legislative care să clarifice efectuarea consultului suplimentar medical și psihologic;
• introducerea activității de coordonare metodologică pentru aplicarea criteriilor medicale de către Ministerul Sănătății prin comisiile de specialitate și pentru aplicarea criteriilor psihosociale de către Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție.

În prezent, Legea 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap stabilește că “termenul de valabilitate a certificatului de încadrare în grad de handicap pentru copii se stabilește ținând cont de situația concretă a copilului din punct de vedere al deficiențelor/afectărilor, limitărilor de activitate și restricțiilor de participare și este de minimum 6 luni și maximum 2 ani”. În plus, potrivit legii, pentru un tânăr care urmează să împlinească 18 ani, termenul de valabilitate poate fi mai mic de șase luni și mai mare de doi ani, dar nu mai mare de doi ani și șase luni.