Fonduri nerambursabile pentru creare de locuri de munca

În baza prevederilor Legii nr. 76/2002, din bugetul asigurãrilor pentru ºomaj se acordã fonduri nerambursabile în scopul creãrii de locuri de muncã pentru ºomeri.  

Fondurile nerambursabile se acordã pentru înfiinþarea sau dezvoltarea de întreprinderi mici ºi mijlocii, unitãþi cooperatiste, asociaþii familiale, precum ºi activitãþi independente desfãºurate de persoane fizice autorizate, proporþional cu numãrul de ºomeri încadraþi în muncã.

Fondurile nerambursabile se acordã în urma selecþionãrii anuale a cererilor depuse de solicitanþi.

Comisiile de selecþie constituite la nivelul judeþelor ºi al municipiului Bucureºti, în a cãror razã teritorialã se aflã localitãþile în care urmeazã sã se acorde fondurile nerambursabile, sunt formate din 5 membri:

· 2 membri reprezentând agenþia pentru ocuparea forþei de muncã judeþeanã, respectiv a municipiului Bucureºti, dintre care unul este directorul executiv al acesteia ºi are calitatea de preºedinte al comisiei de selecþie;
· 2 membri reprezentând banca sau agenþia autorizatã sã acorde credite, selectatã în condiþiile legii;
· 1 membru reprezentând consiliul judeþean, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureºti.

Agenþiile pentru ocuparea forþei de muncã judeþene, respectiv a municipiului Bucureºti, fac public termenul limitã de depunere a acestora, atât prin intermediul mass-media, cât ºi pe pagina de internet a Agenþiei Naþionale pentru Ocuparea Forþei de Muncã, cu cel puþin 60 de zile înainte de organizarea selecþiei.

Cererea va fi însoþitã de proiectul/ studiul de fezabilitate ºi de documentele care atestã eligibilitatea ºi capacitatea tehnico-economicã a solicitantului. Aceste documente se stabilesc prin norme metodologice comune ale Ministerului Muncii, Solidaritãþii Sociale ºi Familiei ºi ale Bãncii Naþionale a României.

Pentru a participa la selecþie, participanþii trebuie sã îndeplineascã urmãtoarele criterii de eligibilitate:

A. sã se încadreze în una din urmãtoarele categorii:
a) societate comercialã care îndeplineºte criteriile prevãzute de lege în ceea ce priveºte numãrul de persoane angajate ºi cifra de afaceri, pentru a fi consideratã întreprindere micã sau mijlocie;
b) unitate cooperatistã, constituitã în condiþiile legii;
c) asociaþie familialã înfiinþatã de ºomeri, în care cel puþin unul din membri asociaþiei familiale a realizat un stagiu total de cotizare în sistemul asigurãrilor pentru ºomaj de minim 24 de luni;
d) ºomer care a dobândit calitatea de persoanã fizicã autorizatã sã desfãºoare activitãþi economice în mod independent ºi a realizat un stagiu total de cotizare în sistemul asigurãrilor pentru ºomaj de minim 24 de luni;
B. sã nu se afle în procedura de executare silitã, reorganizare judiciarã, faliment, închidere operaþionalã, dizolvare, lichidare sau administrare specialã.
C. Sã nu se înregistreze debite la bugetul de stat, respectiv bugetele locale sau provenind din neplata contribuþiilor de asigurãri sociale, a contribuþiilor de asigurãri pentru ºomaj, a contribuþiei de asigurare pentru accidente de muncã ºi boli profesionale, precum ºi a contribuþiilor pentru asigurãri sociale de sãnãtate.

Solicitanþii beneficiazã de fonduri nerambursabile doar pentru un singur proiect, procedura de selecþie realizându-se în termen de 30 de zile de la împlinirea termenului limitã de depunere a acestora.

Acordarea fondurilor nerambursabile pentru finanþarea proiectelor/studiilor de fezabilitate selecþionate se face în limita sumelor aprobate cu aceastã destinaþie prin legea bugetului asigurãrilor sociale de stat, proporþional cu numãrul de locuri de muncã nou create, în urma evaluãrii cererilor de acordare a acestora pe bazã de criterii de selecþie.

Sunt considerate criterii de acordare a fondurilor nerambursabile urmãtoarele:

a) Numãrul locurilor de muncã ce vor fi create în raport cu suma solicitatã;
b) Încadrarea în muncã a persoanelor provenind din categorii defavorizate;
c) Crearea de oportunitãþi pentru atragerea ºi menþinerea în zonã a personalului cu studii superioare;
d) Utilizarea resurselor locale sau de pe piaþa internã;
e) Achiziþia de maºini, utilaje, instalaþii sau echipamente de la producãtori autohtoni;
f) Ponderea cheltuielilor proprii cu care participã la proiectul de finanþare, care nu poate fi mai micã de 25% din valoarea proiectului;
g) Realizarea de prelucrãri superioare, cu valoare adãugatã mare;
h) Posibilitatea de export a produselor realizate;
i) Cererea pe piaþa internã a produselor realizate;
j) Impactul investiþiei asupra mediului;
k) Diversificarea tipurilor de afaceri productive din zona respectivã;
l) Experienþa solicitantului în domeniul în care este propus proiectul;
m) Sprijinirea comunitãþii locale;
n) Nivelul ºi calitatea garanþiilor depuse;
o) Categoria solicitanþilor.

Criteriile asigurã accesul nediscriminatoriu al tuturor solicitanþilor, având la bazã interesul dezvoltãrii comunitãþii locale prin crearea de noi locuri de muncã pentru ºomerii înregistraþi în zonele respective, prin stimularea dezvoltãrii serviciilor ºi implicit prin creºterea nivelului socio-economic al locuitorilor din ace zonã.

Au prioritate la obþinerea fondurilor nerambursabile:

a) ªomerii întreþinãtori de familie, ºomerii care nu au venituri sau provin din rândul persoanelor cu handicap sau a persoanelor în vârstã de peste 45 de ani;
b) Beneficiarii de credite acordate în condiþii avantajoase, din bugetul asigurãrilor pentru ºomaj, care au dovedit bunã credinþã în respectarea obligaþiilor asumate prin contractele de creditare încheiate cu agenþiile pentru ocuparea forþei de muncã.

Agenþiile încheie contracte cu solicitanþii declaraþi câºtigãtori, în care vor înscrie drepturile ºi obligaþiile care decurg din acordarea fondurilor nerambursabile, precum ºi sancþiunile aplicabile în cazul nerespectãrii obligaþiilor sau încãlcãrii drepturilor oricãreia dintre pãrþi.

Dupã încheierea contractelor de finanþare cu solicitanþii, agenþiile solicitã bãncii sau agenþiei autorizate încheierea contractului de acordare de fonduri nerambursabile pentru valoarea prevãzutã în contractul încheiat cu solicitantul.

Acordarea de cãtre bancã sau de cãtre agenþia autorizatã a unui fond nerambursabil mai mic decât cel prevãzut în contractul de finanþare încheiat de agenþie cu solicitantul sau ne-accesarea, totalã sau parþialã, de cãtre solicitant a fondului nerambursabil aprobat de bancã sau de cãtre agenþia autorizatã nu înlãturã sau, dupã caz, nu diminueazã obligaþiile solicitantului înscrise în contractul de finanþare, încheiat cu agenþia, în ceea ce priveºte angajarea ºi menþinerea în activitate a ºomerilor.