Ordinul ministrului finanțelor nr. 56/2022, apărut marți în Monitorul Oficial, stabilește că persoanele din cadrul aparatului de inspecție economico-financiară vor aplica sancțiunile pentru nerespectarea obligațiilor din Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern. Legea sancționează cu amenzi între 3.000 - 5.000 de lei o serie de fapte precum încălcarea obligației de a asigura cadrul organizatoric și funcțional necesar desfășurării activității de audit public intern, încălcarea obligației de a elabora proiectul planului de audit ori refuzul de a prezenta documentele solicitate cu ocazia efectuării misiunilor de audit public intern.
Actualmente, în Legea auditului public scrie doar că aceste contravenții sunt constatate și sancționate de reprezentanți desemnați ai Ministerului Finanțelor, doar că nimeni nu a fost desemnat până acum pentru a face asta. Mai simplu spus, nimeni nu putea sancționa până acum nerespectarea obligațiilor ce țin de auditul intern în mediul public pentru că lipsea tocmai această împuternicire pe care o face recentul ordin din Monitorul Oficial.
Similar, și în cazul auditului intern ce trebuie făcut de anumite companii, lipsește desemnarea organului care să constate nerespectarea obligațiilor privind efectuarea auditului și sancționarea lor. Practic, „obligația” există, dar nu are cine urmări și, eventual, sancționa nerespectarea acesteia, așa cum a explicat, pentru avocatnet.ro, Grigore Constantinescu, Partner – Internal Audit NOA, care consideră salutară adoptarea Ordinului MF nr. 56/2022.
Faptul că avem, în sfârșit, o desemnare a organului care să se ocupe de constatarea și sancționarea contravențiilor ce țin de auditul public intern e un semnal că am putea vedea curând o mișcare legislativă similară și în privința auditului în mediul privat, consideră specialistul.
Grigore Constantinescu recomandă firmelor cărora le revine obligația de a organiza activitatea de audit intern să trateze cu mai multă seriozitate această obligație pentru că, posibil, în viitorul apropiat, sancțiunile prevăzute de lege să poată fi operaționalizate și în cazul acestora. Cu atât mai mult, având în vedere că mai multe companii au trecut acum în categoria marilor contribuabili, iar obligația de a face auditul intern le revine mai multor operatori economici acum.
Cine este, totuși, obligat, în mediul privat, să facă audit intern? Orice societate care are situațiile financiare auditate trebuie să aibă un audit intern, potrivit Legii nr. 162/2017. Obligația de auditare a situațiilor financiare și, prin urmare, de organizare a activității de audit intern li se aplică, firmelor care, timp de două exerciții consecutive, îndeplinesc cel puțin două dintre următoarele criterii:
- totalul activelor depășește 16 milioane de lei;
- cifra de afaceri netă trece de 32 milioane de lei; și
- numărul de angajați depășește 50.