UPDATE: În procesele privind plângerile contravenţionale, instanţele pot invoca, din oficiu, prescripţia executării sancţiunii. Decizia ICCJ, oficializată

„În aplicarea art. 14 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, în litigiile având ca obiect plângere contravenţională, instanţa de judecată poate invoca, din oficiu, prescripţia executării sancţiunii contravenţionale”, a concluzionat ICCJ în soluționarea acestui RIL. Decizia ICCJ nr. 18 din 3 octombrie 2022 a apărut azi în Monitorul Oficial, dezlegarea dată de Curte devenind astfel obligatorie pentru toate instanțele de judecată.

Executarea sancțiunilor contravenționale se prescrie dacă procesul-verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat contravenientului în termen de cel mult două luni de la data aplicării sancțiunii, iar în articolul 14 alin. (2) scrie că prescripția executării sancțiunilor contravenționale poate fi constatată chiar și de instanța învestită cu soluționarea plângerii contravenționale.

În practică, chestiunea era văzută în mod distinct, de unde și necesitatea acestui RIL: pe de o parte, o opinie era aceea că se poate invoca din oficiu prescripția și se trimitea la legea prin care a fost introdusă această prevedere în ordonanța contravențiilor, dar și la faptul că aceasta nu ar fi o prescripție instituită de legea civilă; iar, pe de altă parte, era opinia conform căreia e doar o facultate a instanței de a contesta prescripția, la cererea petentului.

„(..) legiuitorul a conferit instanței învestite cu soluționarea plângerii contravenționale competența deplină de a se pronunța din oficiu cu privire la orice aspect care ține de legalitatea sancțiunii aplicate, deci, inclusiv asupra incidenței prescripției executării sancțiunii contravenționale.  Așadar, în materie contravențională, prescripția executării sancțiunilor contravenționale reprezintă un aspect de ordine publică și reprezintă o cauză de înlăturare a executării sancțiunii, care, în temeiul art. 14 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, poate fi invocată din oficiu de instanța învestită cu soluționarea plângerii prealabile”, scrie în decizia publicată azi.