Proiect de directivă: Angajatorii care maschează relații de muncă drept stagii să riște sancționarea

Ca să se aplice, proiectul de directivă trebuie adoptat, oficializat și apoi transpus în legislația națională. Documentul prevede că autoritățile naționale trebuie să deruleze controale eficiente la angajatori pentru a identifica și a combate practicile prin care o relație obișnuită de muncă este mascată drept stagiu pentru a acorda, de exemplu, salarii mai mici.

„Statele membre prevăd controale și inspecții eficiente efectuate de autoritățile competente pentru a detecta și a lua măsuri împotriva practicilor în care un raport de muncă obișnuit este mascat în stagiu, cu efectul de a acorda niveluri de protecție mai mici, inclusiv în ceea ce privește condițiile de muncă și salariul, decât lucrătorul în cauză ar avea dreptul în temeiul dreptului Uniunii sau al legislației naționale, al contractului colectiv de muncă sau al practicii”, prevede proiectul.

Inițiatorii săi spun că necesitatea unor reguli comune la nivel de UE vine din cauza abuzurilor observate în practică. Astfel, pentru a identifica cu ușurință stagiile care maschează o relație de muncă obișnuită, vor exista anumite elemente minimale de care vor trebui să țină cont inspectorii aflați în control:

• absența unei componente semnificative de învățare sau formare în pretinsul stagiu;
• durata excesivă a pretinsului stagiu sau a pretinselor stagii multiple și/sau consecutive la același angajator de către aceeași persoană;
• niveluri echivalente de sarcini, responsabilități și intensitate a muncii pentru pretinșii stagiari și angajații obișnuiți pe posturi comparabile cu același angajator;
• solicitarea de experiență anterioară în muncă pentru candidații pentru stagii în același domeniu de activitate sau într-un domeniu similar, fără o justificare adecvată;
• un raport ridicat de pretinse stagii în comparație cu relațiile obișnuite de muncă cu același angajator;
• un număr semnificativ de pretinși stagiari la același angajator care au finalizat două sau mai multe stagii sau au avut relații de muncă obișnuite în același domeniu de activitate sau într-un domeniu de activitate similar, înainte de a începe stagiul pretins.

Pentru ca inspectorii de stat să facă o analiză adecvată, angajatorii vor trebui să le pună la dispoziție, la cerere, informații precum numărul de stagii și numărul de relații obișnuite de muncă, durata stagiilor, condițiile de muncă, salariile și sarcinile pentru pretinșii stagiari și salariații obișnuiți care lucrează pe poziții comparabile.

În același timp, autoritățile vor trebui să stabilească prin legislație ce înseamnă perioade excesive de stagiu, faptul că angajatorii trebuie să includă în anunțurile de angajare pentru stagii informații despre sarcini, condiții de muncă, salarizare și altele, dar și sancțiuni adecvate pentru angajatori.

„Statele membre se asigură că stagiarii, inclusiv cei al căror raport de muncă a încetat, au acces la soluționarea efectivă și imparțială a litigiilor și la un drept la despăgubiri, inclusiv la o compensație adecvată, în cazul încălcării drepturilor lor care decurg din prezenta directivă sau din altă legislație a Uniunii aplicabilă lucrătorilor”, mai scrie în proiectul de directivă.

Atenție! Proiectul de directivă trebuie adoptat și oficializat pentru a se aplica, iar apoi trebuie transpus în legislația națională pentru a produce efecte în România.