HG nr. 212/2011 - aprobarea Programului de interes national "Dezvoltarea retelei nationale de camine pentru persoanele varstnice"

In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 50 1 lit. b) si f) din Ordonanta Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 515/2003, cu modificarile si completarile ulterioare,

Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

Art. 1. — Se aproba Programul de interes national „Dezvoltarea retelei nationale de camine pentru persoanele varstnice”, denumit in continuare Program, prevazut in anexa nr. 1.
Art. 2. — Fondurile necesare pentru finantarea Programului se asigura de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, denumita in continuare autoritate finantatoare.
Art. 3. — (1) Programul se adreseaza autoritatilor administratiei publice locale care, prin hotarare a consiliului local/judetean sau al municipiului Bucuresti, decid concomitent infiintarea de camine pentru persoane varstnice prin
reorganizarea unor unitati sanitare cu paturi aflate in reteaua proprie a acestora, care se desfiinteaza in conditiile prevazute de lege.
(2) Sunt eligibile pentru finantare caminele pentru persoane varstnice infiintate in conditiile alin. (1) prin desfiintarea unitatilor sanitare cu paturi prevazute in anexa nr. 2 si care respecta urmatoarele cerinte principale:
a) functioneaza si sunt administrate potrivit prevederilor Legii nr. 17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) se organizeaza in conformitate cu prevederile standardelor minime specifice de calitate pentru centrele rezidentiale pentru persoanele varstnice aprobate prin ordin al ministrului muncii, familiei si protectiei sociale;
c) functioneaza cu personal de specialitate medico-sanitar, auxiliar sanitar si TESA si muncitori preluat in limita posturilor aprobate potrivit legii, conform necesarului de resurse umane, de la unitatile sanitare cu paturi prevazute la alin. (2) si normat potrivit prevederilor Hotararii Guvernului nr. 23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale;
d) sunt acreditate in conditiile legii.
Art. 4. — Personalul de specialitate medico-sanitar si auxiliar sanitar din cadrul unitatilor sanitare cu paturi, prevazute la art. 3 alin. (1), care nu a fost preluat de catre caminele pentru persoanele varstnice, urmeaza sa fie redistribuit la alte unitati sanitare, in conditiile stabilite prin ordin al ministrului sanatatii.
Art. 5. — (1) Acordarea finantarii in cadrul Programului se realizeaza in baza contractului de finantare incheiat intre autoritatea finantatoare si solicitanti.
(2) Prin Program se finanteaza cheltuielile curente de functionare ale caminelor pentru persoane varstnice infiintate in conditiile art. 3 alin. (1), pe o perioada de maximum 33 de luni de la data prevazuta in contractul de finantare, cu incadrare in perioada de derulare a Programului, prevazuta in anexa nr. 1.
(3) Suma aprobata pentru finantare se stabileste in functie de numarul de beneficiari ai caminului pentru persoane varstnice, calculata pe baza costului standard prevazut in anexa nr. 3 la Hotararea Guvernului nr. 23/2010. Suma aprobata pentru finantare, prevazuta in contract, se poate majora pe parcursul derularii Programului, in functie de nivelul costului standard stabilit pentru caminele pentru persoane varstnice prin actele normative in vigoare.
(4) Acordarea de finantare prin Program se realizeaza incepand cu data de 1 aprilie 2011 pentru autoritatile administratiei publice locale care incheie contractul pana la data de 31 martie 2011, iar pentru cele care depun solicitarea de finantare dupa aceasta data finantarea se face incepand cu data de intai a lunii urmatoare datei de incheiere a contractului.
(5) Pe o perioada de 90 de zile de la data incheierii contractului prevazut la alin. (1) se acorda finantare din Program pentru acoperirea cheltuielilor curente de functionare, inclusiv a cheltuielilor de personal normat potrivit prevederilor art. 3 alin. (2) lit. c), pana la indeplinirea conditiilor prevazute la art. 3 alin. (2) lit. b) si d) de catre caminele pentru persoanele varstnice nou-infiintate, precum si pana la admiterea persoanelor care vor beneficia de serviciile oferite de catre aceste camine.
Art. 6. — (1) Aprobarea finantarii prin Program se realizeaza pe baza documentatiei de solicitare a finantarii, intocmita de autoritatile administratiei publice locale prevazute la art. 3 care administreaza caminele pentru persoanele varstnice.
(2) Metodologia de evaluare, aprobare si acordare de finantare se aproba prin ordin al ministrului muncii, familiei si
protectiei sociale, in termen de 10 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
(3) Finantarea, monitorizarea si controlul utilizarii fondurilor alocate in cadrul Programului se realizeaza de catre Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, prin departamentele specializate si agentiile judetene pentru prestatii sociale, respectiv a municipiului Bucuresti.
Art. 7. — (1) Patrimoniul unitatilor sanitare cu paturi desfiintate, aflate in reteaua autoritatilor publice locale, stabilit pe baza bilantului contabil de inchidere, insotit de balanta de verificare sintetica, contul de rezultat patrimonial, situatia fluxurilor de trezorerie, conturile de executie si celelalte anexe, inclusiv cele care se intocmesc la finele anului, potrivit normelor in vigoare, impreuna cu protocolul de predare-primire, se preia de catre caminele pentru persoanele varstnice infiintate in conditiile prezentei hotarari.
(2) Echipamentele medicale din dotarea unitatilor sanitare prevazute la art. 3 alin. (1) pot fi redistribuite la alte unitati sanitare.
Art. 8. — Programul poate fi accesat, pe langa autoritatile prevazute la anexa nr. 2, de orice autoritate publica locala care indeplineste conditiile prevazute de prezenta hotarare.
Art. 9. — Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.

Prim ministru
Emil Boc
Contrasemneaza:
Ministrul sanatatii,
Cseke Attila
Ministrul muncii, familiei si protectiei sociale,
Ioan Nelu Botis
Ministrul administratiei si internelor,
Constantin-Traian Igas
Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Ialomitianu
Bucuresti, 9 martie 2011.
Nr. 212

Anexa nr. 1 – Programul de interes national “„Dezvoltarea retelei nationale de camine pentru persoanele varstnice”

Scop:
a) cresterea numarului de camine pentru persoanele varstnice pentru a raspunde cererilor in asteptare inregistrate la nivelul autoritatilor administratiei publice locale;
b) imbunatatirea accesului la servicii de ingrijire si asistenta in regim institutionalizat pentru persoanele varstnice, indiferent de mediul de rezidenta al acestora;
c) intarirea suportului acordat familiilor care nu mai pot asigura ingrijirea traditionala a persoanelor varstnice dependente;
d) cresterea responsabilitatii autoritatilor locale fata de persoanele varstnice care necesita ingrijire si suport pentru a-si continua viata in conditii decente si cu respectarea demnitatii;
e) reducerea numarului de spitalizari ale persoanelor varstnice care sufera de afectiuni cronice, generatoare de dependenta.

Obiective:
a) cresterea calitatii vietii persoanelor varstnice dependente, respectarea demnitatii si a libertatii de a alege a acestei categorii de populatie aflate in nevoie;
b) asigurarea unei ingrijiri de lunga durata de calitate pentru persoanele varstnice care si-au pierdut autonomia functionala si nu-si mai pot continua viata in conditii de siguranta la propriul domiciliu;
c) cresterea calitatii serviciilor prin angajarea de personal calificat.

Indicatori cantitativi:
a) procentul cresterii numarului actual de persoane varstnice asistate in centre rezidentiale publice;
b) numarul caminelor pentru persoane varstnice infiintate din numarul unitatilor sanitare cu paturi eligibile pentru infiintarea de camine;
c) cresterea ponderii persoanelor varstnice care beneficiaza de servicii de asistenta si ingrijire acordate in regim rezidential.
Indicatori de eficienta:
a) asigurarea unor conditii de viata decenta pentru persoanele varstnice dependente;
b) prevenirea degradarii autonomiei functionale a persoanelor varstnice dependente pe o perioada cat mai indelungata;
c) asigurarea serviciilor de ingrijire si asistenta corespunzatoare nevoilor individuale ale fiecarei persoane asistate;
d) diminuarea numarului cererilor aflate pe listele de asteptare.

Indicatori de rezultate:
a) intre 1.500—4.200 de persoane varstnice beneficiaza de servicii sociale in caminele pentru persoane varstnice finantate prin Program;
b) cresterea accesului la servicii pentru persoanele varstnice din mediul rural sau localitati cu un numar insuficient de servicii.

Perioada de derulare:
Programul se deruleaza pe o perioada de 33 de luni, incepand cu data de 1 aprilie 2011, dar nu mai tarziu de 31 decembrie 2013, iar planificarea finantarii este multianuala.

Buget:
a) Bugetul total al acestui program de interes national este de 200.000 mii lei.
b) Pentru anul 2011 bugetul este de 55.000 mii lei.

_____
Nota Avocatnet.ro: Puteti consulta Anexa 2 in fisierul atasat.