OUG nr. 38/2011 - modificarea si completarea Legii nr. 597/2001 privind unele masuri de protectie si autorizare a constructiilor in zona de coasta a Marii Negre

Avand in vedere numarul mare de constructii finalizate sau in curs de executie, amplasate in zona de coasta a Marii Negre, pe terenuri proprietate publica sau privata, realizate cu incalcarea prevederilor Legii nr. 597/2001 privind unele masuri de protectie si autorizare a constructiilor in zona de coasta a Marii Negre, cu modificarile ulterioare,
luand in considerare ca, datorita importantei economice a zonei de coasta a Marii Negre, intinselor sale habitate natural protejate si zone umede de importanta internationala (Rezervatia Biosferei „Delta Dunarii”, Lacul Techirghiol, care reprezinta doua din cele 5 situri RAMSAR de pe teritoriul Romaniei, alte lacuri si lagune, plajele etc.), precum si pozitiei geografice ca principal coridor de transport la frontiera estica a Europei, zona costiera impune masuri concertate de protectie si gestionare in vederea dezvoltarii durabile,
intrucat pana in prezent unele consilii locale ale unitatilor administrativ-teritoriale riverane Marii Negre nu au intocmit si/sau nu au reactualizat planurile urbanistice generale si planurile urbanistice zonale cu avizul obligatoriu, prealabil, al autoritatii administratiei publice centrale cu atributii in domeniul turismului, in conditiile legii,
tinand cont de faptul ca, anual, sezonul estival incepe la data de 1 mai si ca in acest scop trebuie asigurate conditiile optime pentru desfasurarea activitatilor de turism, precum si pentru asigurarea sanatatii si sigurantei turistilor,
luand in considerare ca trebuie asigurat cadrul legislativ necesar stoparii proliferarii de constructii/lucrari de constructii realizate cu incalcarea prevederilor legale atat pe domeniul public si privat al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale, cat si pe proprietatea privata a persoanelor juridice/fizice, fapt ce afecteaza grav zonele naturale protejate, zonele cu potential turistic, statiunile turistice, rezervatiile naturale si altele asemenea, mediul, siguranta si sanatatea populatiei in aceste zone, tinand cont ca neluarea masurilor de stopare a activitatilor de construire necontrolata si de utilizare neadecvata a zonei de coasta a Marii Negre, inclusiv prin sanctionarea cu amenda adecvata a faptelor contraventionale in scopul descurajarii practicilor de realizare de constructii si amenajari nelegale sau cu incalcarea prevederilor legale in aceasta zona, este de natura sa aduca prejudicii conservarii si reconstructiei ecologice a acesteia, precum si dezvoltarii durabile a zonei de coasta a Marii Negre,
avand in vedere ca acestea reprezinta elemente ce vizeaza interesul public si constituie situatii de urgenta si extraordinare,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I. — Legea nr. 597/2001 privind unele masuri de protectie si autorizare a constructiilor in zona de coasta a Marii Negre, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 711 din 8 noiembrie 2001, cu modificarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 3 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmatorul cuprins:
„(2) Autorizatiile emise cu incalcarea dispozitiilor alin. (1) sunt nule de drept.”

2. La articolul 4, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Constructiile si amenajarile care fac obiectul clasificarii plajelor cu destinatie turistica, conform actelor normative in vigoare, sunt exceptate de la prevederile prezentei legi, construirea lor autorizandu-se conform legii.”

3. Articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. — Nerespectarea prevederilor art. 3 si 6 constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000 lei la 50.000 lei.”

4. La articolul 8, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. — (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre personalul de control si inspectie din cadrul Inspectoratului de Stat in Constructii, aflat in subordinea Ministerului Dezvoltarii Regionale si Turismului.”

Art. II. — Autorizatiile emise pentru amenajarile destinate activitatilor de agrement, cultural-sportive care au si scop de promovare a turismului de litoral, cu respectarea dispozitiilor legale, pana la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta raman valabile.

Art. III. — Constructiile aflate in orice stadiu de executie dupa intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, in zona delimitata potrivit dispozitiilor art. 1 din Legea nr. 597/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, vor fi desfiintate potrivit dispozitiilor Ordonantei de urgenta nr. 41/2010 privind unele masuri pentru intarirea disciplinei in constructii, aprobata cu modificari prin Legea nr. 3/2011.

Art. IV. — Prezenta ordonanta de urgenta intra in vigoare la 10 zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.


PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaza:
Ministrul dezvoltarii regionale si turismului,
Elena Gabriela Udrea
Ministrul administratiei si internelor,
Constantin-Traian Igas
Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Ialomitianu
Bucuresti, 13 aprilie 2011.
Nr. 38.