Reminder: De mâine, comunicarea în roaming devine mai ieftină

În octombrie anul trecut, Parlamentul European a decis ca tarifele de roaming în interiorul celor 28 de state membre UE să fie eliminate începând cu vara anului 2017, astfel încât toţi utilizatorii din spaţiul comunitar să se bucure de o piaţă unică în telecomunicaţii şi acces egal la internet.

Până atunci însă, va mai exista o etapă intermediară, ultima de altfel, care va consemna noi modificări în favoarea cetăţenilor UE. Concret, începând de mâine şi până la 15 iunie 2017, utilizatorii români care au ales planurile tarifare de bază pentru serviciile de roaming (Eurotarifele) vor comunica în țările UE la aceleași costuri ca în România, aşa cum reiese dintr-un comunicat recent al ANCOM. 

Totuşi, potrivit documentului citat, operatorii pot adăuga o taxă suplimentară, dar care nu poate fi mai mare de cinci eurocenți/minut pentru apelurile efectuate către statele membre UE. Totodată, apelurile primite nu vor putea fi taxate cu mai mult de 1,14 eurocenți/minut, în timp ce trimiterea unui mesaj text (SMS) către ţările UE va putea fi taxată cu cel mult doi eurocenți. Nu în ultimul rând, cei ce vor folosi datele mobile vor putea fi taxaţi suplimentar cu maximum cinci eurocenți pentru fiecare megabyte de internet consumat. 

De asemenea, atunci când un furnizor alege să aplice o suprataxă, fie pentru toate serviciile în roaming (apeluri efectuate, apeluri primite, SMS trimise, date), fie doar pentru anumite servicii, suma dintre tariful național în afara rețelei și suprataxa aplicată nu trebuie să depășească anumite tarife maxime, după cum urmează: 

• 0,19 euro/minut (fără TVA) pentru apelurile efectuate;
• 0,06 euro (fără TVA) pentru trimiterea unui mesaj text (SMS);
• 0,20 euro/MB (fără TVA) pentru traficul de date.

Spre exemplu, un utlizator român care beneficiază în țară de un abonament ce include 200 minute în rețea, iar după consumarea acestora plăteşte 0,16 euro/minut (fără TVA), va fi taxat pentru efectuarea unui apel de zece minute în rețea, atunci când se află în roaming într-un alt stat membru UE, astfel:

• dacă nu a consumat deja cele 200 minute disponibile în rețea - cele zece minute se pot scădea din acestea, iar utilizatorul plătește doar suprataxa de 0,05 euro/minut x 10 minute, adică în total 0,50 euro (fără TVA);
• dacă a consumat deja cele 200 minute disponibile în rețea - cele zece minute se vor tarifa cu tariful național de 0,16 euro/minut (fără TVA) + suprataxa de 0,05 euro/minut (fără TVA), plafonat însă la tariful maxim reglementat de 0,19 euro/minut (fără TVA). Așadar, utilizatorul va plăti 0,19 euro/minut x zece minute, adică în total 1,90 euro (fără TVA).

În mod similar se taxează atât apelurile către un utilizator al unui alt operator din România (apel în afara rețelei), cât și mesajele SMS către aceleași categorii de utilizatori, precum și serviciile de acces la internet.

De altfel, tarifele practicate în prezent de operatori îi determină pe mulţi dintre utilizatori să îşi închidă telefoanele mobile pe timpul călătoriilor în străinătate. Potrivit unui sondaj efectuat de Comisia Europeană în 2014, 28% dintre consumatori aleg să ţină dispozitivele închise pe timpul călătoriilor, de teama unor facturi încărcate semnificativ.

În altă ordine de idei, tarifele plătite în prezent de consumatori pentru utilizarea roaming-ului au scăzut cu 80% faţă de anul 2007, iar navigarea pe internet este cu 91% mai ieftină comparativ cu acelaşi an.

Notă: În ceea ce priveşte utilizatorii de cartele preplătite, aceştia trebuie să încarce un credit suplimentar din care să se deducă valoarea suprataxei pentru utilizarea serviciilor în roaming, pentru a putea beneficia de aceste servicii.

Din vara lui 2017, tarifele de roaming vor fi eliminate

Aşa cum deja am menţionat, reducerea tarifelor de roaming începând de la 30 aprilie reprezintă ultimul pas înainte ca tarifele de roaming în interiorul statelor membre UE să fie eliminate complet. Acest lucru se va întâmpla, efectiv, din 15 iunie 2017, aşa cum Parlamentul European a decis în octombrie anul trecut, atunci când instituţiile UE au ajuns la un acord privind introducerea unei pieţe unice în telecomunicaţii, care presupune eliminarea tarifelor de roaming şi accesul egal la internet pentru toţi utilizatorii din spaţiul comunitar.

"Abolirea taxelor de roaming a fost aşteptată de multă vreme de toată lumea: oameni obişnuiţi, start-up-uri, IMM-uri şi multe alte tipuri de organizaţii”, precizau la acel moment reprezentanţii instituţiei legislative a UE, într-un comunicat de presă.

Astfel, din 2017, minutele și SMS-urile incluse în ofertele operatorilor de telefonie din țară, precum și traficul de internet, vor putea fi folosite fără restricții, fiind practic similare utilizării lor pe teritoriul României. 
 
Totuși, vor exista unele limitări, iar Comisia Europeană este instituția delegată să prevină utilizarea abuzivă a serviciilor de telefonie prin impunerea unor reguli. Astfel, un consumator nu își va putea achiziționa o cartela SIM dintr-o țara membră UE cu prețuri mai scăzute, pe care să o folosească apoi în propria țara. În aceeași măsură, un consumator plecat aproape permanent în străinătate nu se va putea folosi "la infinit" de facilitățile oferite de un abonament încheiat acasă. 
  
"Dacă operatorii pot să dovedească faptul că nu pot recupera costurile și că acest lucru afectează prețurile interne, autoritățile naționale de reglementare îi pot autoriza să impună taxe suplimentare minime în circumstanțe excepționale, pentru a acoperi aceste costuri", scrie în comunicatul de presă remis de Executivul de la Bruxelles.
 
Pentru a proteja industria de abuzuri cum ar fi ”roamingul permanent”, operatorii pot în anumite condiții să fie autorizați să aplice o taxa modică, mai mică decât limitele actuale, conform unei politici de ”uz corect”.

Acces deschis la internet. Sancţiuni pentru furnizorii de internet care nu vor oferi clienţilor viteza stabilită

În altă ordine de idei, măsurile adoptate de parlamentarii europeni obligă, practic, toate companiile care oferă acces la internet să trateze pe viitor tot traficul în mod egal, fără să blocheze sau să încetinească livrarea conținutului, a aplicațiilor sau a serviciilor transmise de anumiți emițători sau recipienți. 

"Europa va deveni singură regiune din lume care va garanta legal internetul deschis și neutru. Principiul neutralității internetului se va aplică direct în cele 28 de state membre. Și va asigura faptul că nu vom avea internet cu două viteze", au precizat reprezentanții UE.
 
Un operator va putea, totuși, să ofere servicii specializate (cum ar fi calitatea crescută a internetului necesară pentru unele servicii), dar doar cu condiția ca acest lucru să nu aibă un impact asupra calității generale a internetului.
 
În plus, potrivit comunicatul de presă remis de instituţia de la Bruxelles, furnizorii de internet vor fi obligați să ofere utilizatorilor care semnează contracte de internet fix sau mobil explicații clare privind vitezele de descărcare și încărcare (comparativ cu vitezele anunțate) la care se pot aștepta în realitate.
 
"Orice diferență semnificativă va activa dreptul de terminare a contractului sau de a primi compensații. Autoritățile naționale de reglementare vor fi responsabile cu verificarea acestor situații pentru a vedea dacă diferență reprezintă o încălcare a contractului sau nu", este precizat în finalul documentului citat.

Notă: Pentru orice nereguli privind tarifarea apelurilor în roaming, utilizatorii pot sesiza ANCOM aici.