norme europene privind animale nesupravegheate in zone rezidentiale

Va rog sa-mi spuneti daca stie cineva care sunt reglementarile Uniunii Europene cu privire la accesul si pascutul cailor in zonele rezidentiale, langa casele cetatenilor din mediul rural, chiar daca terenul acesta este unul public si apartine composesoratului comunei. Totodata, va rog sa-mi spuneti cine poate verifica aceste animale si ceea ce fac ele atunci cand sunt lasate libere, intrucat cei de la Autoritatea Nationala Sanitar Veterinara sustin ca nu ai ce face intrucat nu este legislatie nationala care sa reglementeze acest aspect.
Astfel, caii unor diferiti cetateni, in ce masura pot paste liber pe terenul comunal(public) dintre casele cetatenilor, sau daca nu, ce acte normative impiedica pascutul si balegatul cailor chiar langa poarta cetatenilor. Mai mult, acesti cai lasati intentionat liber, pe langa faptul ca nu o data au rupt gardurile si au intrat in curtile oamenilor, pun in pericol si copii care se joaca langa case, unde sunt foarte multi pomi fructiferi si spatii verzi (asa cum este la tara).
Va solicit aceste informatii intrucat parintii mei din judetul Bihor nu cunosc nici o legislatie in domeniu, nu exista nici o hotarare de consiliu local sau de composesorat, in acest sens care sa reglementeze accesul cailor in zonele rezidentiale sau la o anumita distanta de acestea si de ani buni problemele treneaza, creindu-le bietilor batrani mari probleme. Sigurii care intervin fiind politistii, dar si acestia au competenta numai in momentul in care caii rup gardurile si iti intra in curte.
Va multumesc