concediul postnatal

Buna ziua! Ma numesc Andrei.
Cumnata mea este angajata pe post de bibliotecar comunal, cu norma intreaga si a nascut in noiembrie 2010. Daca, intra in concediul postnatal si in aceasta perioada primaria angajeaza o alta persoana cu jumatate de norma pe perioada determinata, la revenirea din concediu ce act normativ ar putea sa-i garanteze reincadrarea cu norma intreaga. La nivelul institutiei se vehiculeaza ca reducerea postului la jumatate de norma este votata in consiliul local, iar reincadrarea pe post, cu norma intreaga , se face tot prin HCL. Cu alte cuvinte ce riscuri sunt penntru cumnata mea de a pierde incadrarea cu norma intreaga la intoarcerea din concediul postnatal?