Incompatibilitati functionar public

multumesc.

Citind legea si statutul functionarului public si legea si statutul CJ, raman cu o mare nelamurire deoarece, in acele reglementari nu se face, sau nu vad eu, o delimitare stricta de atributiuni. Mai mult, mi se pare ca se confunda si cu atributiunile unui avocat. Deci functionarul public poate fi CJ sau avocat? Care
Din lecturarea reglementarilor de mai sus, nu pot face diferenta dintre un functionar public- secretar de primarie si CJ.
In statutul functionarului public se spune ca reprezinta institutia in care isi desfasoara activitatea. Numai pe aceasta? Poate fi, in acelasi timp, un secretar de primarie si CJ? Poate reprezenta o terta persoana in instanta, cum am spus mai sus? Poate purta roba de CJ in sala de judecata daca este functionar public?
Poate acesta prezenta instantei delegatie de reprezentare ca CJ a unei alte persoane decat primaria la care este angajat? Poate reprezenta o persoana fizica in instanta ca persoana particulara cu procura autentica, persoana care nu-i este ruda de pana la gr IV cu se spune la statut.
Care este delimitatrea clara dintre un functionar public si un CJ?
Fiind functionar public (secretar de oras), purtand in fata instantei roba de CJ si sustinand persoane particulare, se poate vorbi de art 54 din statut?
N-ar trebui ca, pe perioada cat este retribuit ca secretar de primarie , sa faca cerere de suspendare din tabloul CJ?

Secretarul UAT nu poate fi si consilier juridic in acelasi timp...vedeti diferenta de atributii prevazuta de legea 215/2001 si legea 514/2003. Cu atat mai mult cu cat functia de consilier juridic este incompatibila cu orice alta activitate autorizata sau salarizata, in tara sau strainatate (art. 10 lit c din legea 514/2003). Sa nu uitam ca secretarului UAT i se cer studii juridice sau administrative, ori nu poti fi consilier juridic cu studii administrative.
In esenta sa, functia de secretar al UAT are doua mari atributii principale:
- organizarea activitatii consiliului local (si aici ma refer la tot ce tine de convocare, procese verbale, consultanta pentru elaborarea proiectelor de hotarari, comunicarea actelor administrative, etc);
- contrasemnarea, pentru legalitate, a hotararilor adoptate de consiliul local sau dispozitiile emise de primar.
De asemenea, mai sunt o seama de atributii care tin de comisia locala de fond funciar.
Ori, in nici o lege nu scrie ca secretarul UAT are atributiile prevazute de legea 514/2003, art. 4:
Consilierul juridic in activitatea sa asigura consultanta si reprezentarea autoritatii sau institutiei publice in serviciul careia se afla ori a persoanei juridice cu care are raporturi de munca, apara drepturile si interesele legitime ale acestora in raporturile lor cu autoritatile publice, institutiile de orice natura, precum si cu orice persoana juridica sau fizica, romana sau straina; in conditiile legii si ale regulamentelor specifice unitatii, avizeaza si contrasemneaza actele cu caracter juridic.
A nu se face confuzia in privinta frazei "avizeaza si contrasemneaza actele cu caracter juridic": intr-o primarie, secretarul contrasemneaza de legalitate doar hotararile CL si dispozitiile primarului, restul actelor sunt vizate si contrasemnate de consilierul juridic (gen contracte de achizitie publica, etc).
Si, de cele mai multe ori, secretarul avizeaza hotararile si dispozitiile in baza unui referat intocmit de consilierul juridic (acolo un de exista ambele functii in aceeasi institutie).

Daca sunt functionar public primarie -lucrez cu publicul si semnez contract pe o perioada determinata cu o firma de asigurari..sunt in incompatibilitate ?

Nu.

Am o nelamurire cu privire la acest aspect, adica in situatia unui functionar public cu functia de consilier juridic:
- in ceea ce priveste calitate de functionar public nu exista incompatibilitate cu functia detinuta la firma de asigurari (art. 40 Legea 284/2010)
- insa, in ceea ce priveste calitate de consilier ruridic nu este aplicabila in continuare interdictia de la art. 10 lit c din legea 514/2003 (functia de consilier juridic este incompatibila cu orice alta activitate autorizata sau salarizata, in tara sau strainatate) ?