Plangere contraventionala - instanta competenta, acte necesare?

buna ziua
in data de 2 mai in jurul orei 21 la intrarea in comuna unde locuiesc se afla un echipaj al politie de frontiera care trage pe dreapta un autoturism ce se afla in fata mea.intru in localitate si dupa circa 2 km ma incadrez sa intru pe strada unde locuiesc opresc masina,cand deodata in spate masina pol de frontiera cu girofarele pornite si cu paleta pe geam.opresc si din masina coboara doi agenti care ma iau tare fara macar sa se prezinte ca as fi evitat sa opresc la semnalul lor,imi cer cartea de identitate pe care le-o inmanez, dupa care cer talonul masini il inmanez dupa care permisul auto si refuz sal dau. imi retine restul actelor si suna la politie.dupa circa 25 de minute vine un agent al politiei locale fara sa se prezinte ia actele de la cel de frontiera le studiaza dupa care imi cere permisul auto(mentionez ca masina era oprita de 25 de minute si la o distanta de 20 de metri)refuz si de data asta agentul se urca in masina si dupa 15 minute coboara imi intinde actele si ma felicita pt o frumoasa amenda de 402 lei pt ca nu aveam asupra mea permisul auto.refuz sa semnez procesul verbal pe care imi zice ca nu poate sa mi-l dea pt ca nu are martor.in data de 10.04.2011 dupa 8 zile ma suna un vecin care imi zice ca sa intalnit cu agentu respectiv si ca ia dat lui procesu verbal sa mi-l inmaneze.astfel domnu agent reuseste sa imi faca cunoscuta o problema personala cat si datele personale
va rog mult cei din domeniu sau cei care au mai trecut prin asa ceva sa imi dea un sfat cum sa procedez sa fac contentestatie
multumesc anticipat