Amenda data de Primar in temeiul L.50/1991, cand a delegat competenta de eliberare a autorizatiilor de constructie
Este valabil un proces verbal de constatare si sanctionare incheiat de un Primar in temeiul art.26 ali.1 lit a din L.50/91, atunci cand in competent este Consiliul Judetean, Primaria neavand in structura sa personal de specialitate?
In lege gasiti temeiul la art.45 alin.4 care prevede: "În cazul în care, din cauza lipsei de specialisti, nu se pot constitui structurile de specialitate prevazute la alin. (1) la nivelul oraselor sau al municipiilor se vor aplica în mod corespunzator prevederile alin. (3)." , aliniat 3 care ne readuce la consiliul judetean.
Art.7 alin.13 "Autorizatia de construire se semneaza de presedintele consiliului judetean sau de primar, dupa caz, de secretar si de arhitectul-sef sau de persoana cu responsabilitate în domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului din aparatul propriu al autoritatii administratiei publice emitente, responsabilitatea emiterii autorizatiilor revenind semnatarilor, potrivit atributiilor stabilite conform legii." Daca nu are aparat propriu nu poate fi emitent (primarul).
Pe de alta parte, trebuie sa recunosc ca voi crede intoddeauna ca o lege este data cu intelepciune si ca sa ajute cetateanul, si ca spiritul acestei legi a fost, ca in acesta materie a disciplinei in constructii , sa fie instrumentata de catre specialisti, avand in vedere prevederile care permit intrarea in legalitate, avand in vedere faptul ca se permite luarea anumitor masuri specifice readucere la forma initiala sau mentinerea constructiei. Si cum ar putea un om care nu este specialist sa cuantifice in mod corect valoarea amenzi dispusa fata de situatia constructiei.
In speta la care ma gandesc eu, primaria recunoaste ca nu competenta de emitere autorizatii pentru ca nu are aparat propriu dar isi doreste pastrarea dreptului de a sanctiona (doar pentru a-si face venit la buget). Ori in conditiile in care consiliul judetean in baza certificatului de urbanism/autorizatiei pe care a eliberat-o ma poate verifica si sanctiona, primaria nu mai are atributii in acest sens, cu atat mai mult cu cat exista un principiu administratia publica prin care se arata ca nu pot fi doua organisme care sa aiba aceleasi atributii si competente.