suspendare permis fara proces verbal

am un prieten care a a patit o urmatoarea faza:
a fost oprit de politie pe motiv ca nu a oprit la trecerea de pietoni. pe trecere nu erau pietoni deci nu avea de ce sa opreasca. in masina mai erau 3 persoane. i-a spus politistului sa treaca la obiectii ca nu este de acord cu fapta deoarece pe trecere nu se aflau pietoni si are 3 martori in masina. si a semnat doar acolo la obiectii. i-a luat permisul, si i-a dat dovada pe 15 zile, dar nu i-a dat un exemplar de proces verbal. i-a spus ca pentru ca nu semneaza si in partea cealalta nu ii poate da un exemplar de proces si il va primi prin posta acasa. asta s-a intamplat vineri. acum vrea sa mearga la judecatorie sa depuna contestatie dar nu are proces verbal. ce e de facut ? era normal sa nu-i dea un exemplar de proces verbal ? cum poate contesta procesul daca nu-l are?