Suma retinuta din garantia de participare

Va rog sa imi transmiteti un punct de vedere cu privire la urmatoarea speta:
Un ofertant a formulat contestatie cu privire la rezultatul unei proceduri ,solicitand reevaluarea intregii oferte castigatoare pe mai multe considerente.CNSC a admis in parte contestatia solicitand intocmirea unui alt raport al procedurii dupa ce se va solicita o clarificare castigatorului declarat si a respins solicitarea cu privire la reevaluarea intregii oferte ca fiind neintemeiata.In aceasta situatie, autoritatea contractanta va retine suma din garantia de participare conform art.278.1, alin 1,lit.b din OUG 3402006?Este o suma semnificativa ca valoare si daca nu se respecta prevederea legala este imputabila autoritatii contractantee. Fiind o contestatie admisa in parte, nu stiu care esta interpretarea corecta.