Teren intravilan retrocedabil intr-o comuna poate fi schimbat cu teren extravilan ?

Buna ziua.
Va expun urmatoarea problema.
In comuna x, terenul intravilan pe care sunt indreptatit sa il revendic provine din teren care inainte de 1945 era extravilan. Expertiza topografica a identificat pe teren gospodarii pentru care s-a eliberat titlu de proprietate, dar si gospodarii intemeiate abuziv pe teren.
Din postura de viitor proprietar al terenului, ideea de a stanjeni familii care s-au impamantenit cu zeci de ani in urma intr-un anume loc mi se pare neadecvata pentru ambele parti.
Nu comentez situatia celor ce urmeaza a fi dislocati fiindca ea este evidenta. In ce ma priveste, daca in locul unui teren arabil compact, aflat in trecut in proprietatea parintilor mei, voi primi un mozaic de parcele de teren insirate printre casele oamenilor din comuna, acel teren nu va putea fi exploatat pentru culturi agricole, nu va putea fi pazit, nu va putea fi vandut, fiindca cererea de achizitie de teren este nesemnificativa etc.
Doresc sa stiu daca legea pune la dispozitia fie a instantei, fie a primariilor instrumente legale de echivalare a terenului intravilan cu teren extravilan care sa poata fi retrocedat in schimbul celui dintai.
Multumesc anticipat celor care vor avea bunavointa sa imi clarifice problema .

MMC