Hotarare ignorata de o primarie - dupa 16 ani pusa in aplicare de aceeasi primarie

Buna ziua,
In 1996,un Tribunal a pronuntat o hotarare prin care dispunea "obligarea Comisiei Locale de aplicare a Legilor Funciare,din cadrul unei Primarii,sa puna in posesie pe cetateanul X,asupra unei suprafete de 2000 mp.padure,fiind dovedit clar,prin acte emise de respectiva Primarie,ca este proprietarul respectivei paduri.
Hotararea a ramas definitiva si irevocabila.
Ulterior,Primaria respectiva,nu a luat in seama hotararea,afirmand ca nu obliga cu nimic Comisia Locala de a modifica vreo hotarare locala,referitoare la respectiva padure.
Totodata,afima ca hotararea Tribunalului,nu este opozabila cu hotararea locala...
Cetateanul X,a facut plangeri la toate institutiile statului,toti acesti ani.
In 2012,in Martie,a fost chemat la Primarie,unde a semnat un proces verbal de punere in posesie,pentru cei 2000 mp.padure,insa i s-a atribuit padurea in alt loc, intrucat a lui fusese defrisata de "baietii destepti" din zona.
In luna mai,i s-a emis si Titlu de Proprietate,in baza Legii nr.247/2005.
Deci,acum a devenit proprietarul padurii ce trebuia sa fie a lui inca din 1996.
In aceasta situatie,are vreo posibilitate de a cere despagubiri Primariei,sau Statului,pentru incalcarea dreptului la proprietate (sau pentru alta fapta) pe o durata de 16 ani ? Care ar fi procedurile si cine anume ar trebui tras la raspundere in acest caz ? Se poate trage la raspundere si persoane vinovate ? Care ar fi acestea ?
Va multumesc.