subventie gaze naturale

Buna seara!
Va scriu in speranta ca cineva ma poate ajuta in primul rand sa inteleg de ce anumiti functionari ai primariilor nu isi pot face treaba deoarece nu vrea prietenul lui/ei sa fie asa. Acum sa incepem cu problema...In urma cu 2 ani am cumparat impreuna cu prietenul meu un apartament. El are dreptul de uzufruct, iar eu nuda proprietate. Nu locuim impreuna momentan in acel apartament, locuiesc eu cu acte in regula iar toate facturile si tot ce trebuie sunt pe numele meu. El are domiciuliu in al oras neputand sa isi exercite inca dreptul de uzufruct din cauza serviciului , care nu ii permite sa se mute la noi in apartament. Bun, afland ca a inceput data la care se depun actele pentru subventie mi le-am facut (deoarece nu am nici un venit, decat ajutorul de la parinti) si am mers la primarie sa depun dosarul. La primarie surpriza...doamna functionara de la usa ma intreaba ce vrei? Am venit sa imi depun dosarul pentru subventie.. din start pe un ton raspicat imi spune : Tu nu ai cum sa iei subventie ca ai pe cineva in coproprietate, la care eu incerc sa ii spun doamna nu am pe nimeni in coproprietate...dar nu ma lasa sa vorbesc...si imi spune ca ea trebuie sa isi ia pauza de masa....nedumerita plec de unde am venit...ce pot face? Doamna respectiva este prietena cea mai buna a unei rude(care si ea lucreaza in primarie) cu care noi ne-am certat...Ce pot face in aceasta situatie? sa merg la primar? Anul trecut am luat cu acelasi dosar subventie...de ce anul acesta nu pot?ca nu vrea respectiva doamna? va multumesc!