competenta procuror

De regula:

"Punerea în mişcare a acţiunii penale reprezintă activitate prin care procurorul declanşează acţiunea penală împotriva învinuitului, care , din acest moment, devine inculpat. Punerea în mişcare a acţiunii penale se face prin actul de inculpare prevazut de lege. Ea se dispune, de regulă, de catre procuror, prin ordonanţă sau prin rechizitoriu, când urmarirea penală s-a desfăşurat fără pornirea acţiunii penale.
Art. 235 cod procedură penală:
Punerea în mişcare a acţiunii penale prin ordonanţă
Procurorul se pronunţă asupra punerii în mişcare a acţiunii penale după examinarea dosarului.
Dacă procurorul este de acord cu propunerea, pune în mişcare acţiunea penală prin ordonanţă.
Ordonanţa de punere în mişcare a acţiunii penale trebuie să cuprindă, pe lângă menţiunile arătate în art. 203, date cu privire la persoana inculpatului, fapta pentru care este învinuit şi încadrarea juridică a acesteia."

Sub nicio forma, procurorul nu depinde de organul de cercetare penala, el este suveranul fazei de urmarire penala si poate pune in miscare urmarirea penala ori de cate ori considera necesar, fara a fi obligatorie propunerea.