Doresc sa reclam primaria pentru ca nu si-a aparat o cauza in instanta

Buna ziua!
Va rog sa ma sprijiniti cu o informatie.
Primaria din orasul meu a amendat un cetatean pentru nerespectarea autorizatiei de constructie si anume nerespectarea retragerii imprejmuirii proprietatii.
Strada, in aceste conditii, neavand minimum x m latime, conform PUZ, PUD sau cum se mai numesc, nu poate intra in planul de asfaltare, fapt care cauzeaza tuturor locuitorilor de pe strada respectiva si de pe cele adiacente, problemele pe care vi le puteti imagina.
Contravenientul a depus plangere contraventionala impotriva primariei.
Locuitorii afectati am aflat ca primaria nu s-a prezentat la procese pentru a-si sustine cauza.
Va rog sa ma indrumati care este legea care prevede obligatia institutiilor statului sa isi apere cauza pana in ultima instanta si la ce autoritati pot reclama acest fapt.
Va multumesc anticipat pentru ajutor.