Plata in monede refuzata de casieri

Sa consideram ca exista persoane constiicioase dar cu un simt sadic al umorului care se hotarasc sa isi plateasca amenzile la timp, folosind monezi de 1 ban (sau 5, 10, 50, irelevant); luand in considerare faptul ca, desi foloseste drept mijloc de plata moneda statului roman, este refuzat pe motiv ca nu are casierul chef sa numere, unde poate debitorul sa faca plangere pentru acest lucru si pe ce temei juridic? Si as vrea, daca se poate, o detaliere a sanctiunilor suportate de cel care refuza aceasta plata. Multumesc frumos!