Comportament de neinteles al contabilului: servirea mesei angajatilor la serviciu, contra cost, reglementari legale

situatia este urmatoarea: lucrez intr-o institutie publica in care exista, ca personal auxiliar un contabil si un administrator. unii dintre angajati, putini e drept, au decis sa serveasca masa (contra cost si legal) la servici. s-a stabilit ca pretul amiazei pentru un angajat e acelasi ca si pt asistatii centrului social (camin de batrani), respectiv 5 ron. angajatii nu au cerut lunar chitante, desi depuneau bani. insa dupa un an au vrut sa vada chitantele iara cestea erau toate pe numele administratorei. ESTE NORMAL ACEST LUCRU? Ni s-a spus ca raspuns (contabila) ca nu conteaza cine decide sa serveasca masa in centru, contra cost, chitantele toate se fac pe numele administratoarei caci "asa e regula"? Acum intreb eu: CARE REGULA? EXISTA CEVA LEGAL CARE SA REGLEMENTEZE ASTA? MiE MI SE PARE CA DIN CONTRA, E CONFLICT DE INTERES CA ADMINISTRATOR SA FACI PE NUMELE TAU CHITANTELE PT MASA SERVITA DE ALTE PERSOANE.
Procedandu-se astfel, cum pot eu dovedi, care au vrut sa mananc legal, ca am platit ce am mancat, daca chitantele sunt pe numele administratoarei si contabilei?