Sanctiune contraventionala - teren nesalubrizat

Sunt proprietarul unui teren intravilan pe care l-am achizitionat cu intenţia de a edifica o casă pe acesta. In prezent terenul este viran si nefolosit, iar pe acesta a crescut vegetatie. In vara anului 2014 autoritatea locala, invocand acte normative referitoare la protectia mediului, m-a înştiinţat cu privire la obligaţiile de salubrizare a terenului, solicitandu-mi sa tai vegetatia spontana, care crescuse pe teren la un nivel mai mare. Menţionez că pe terenul meu, în afară de vegetatie, care într-adevăr, nu era tăiată, nu se găseau deşeuri, gunoaie sau alte materiale care puteau afecta mediul, care puteau aduce daune asupra sănătăţii oamenilor, bunurilor sau mediului, sau care puteau polua apele freatice, atmosfera sau solul. La scurt timp dupa aceea mi-a fost aplicata o sanctiune contraventionala, conform unei hotarari locale care sancţionează cu amendă încălcarea “obligaţiei de a asigura salubrizarea terenului aflat în proprietate, neocupat productiv sau funcţional”. Precizez ca H.C.L. a fost emisa in baza prevederile O.U.G. 195/2005 privind protectia mediului. La descrierea faptei s-a mentionat doar “nu a efectuat salubrizarea terenului intravilan (tăiat iarba) deţinut in strada (...)". Solicitand lamuriri reprezentantilor locali mi s-a spus că s-a iniţiat o campanie împotriva celor care nu şi-au tăiat iarba de pe terenuri şi că s-a dispus sancţionarea celor în cauză. Intrebând la ce înălţime a firului de iarbă suntem pasibili de amendă şi când, din punctul d-lor de vedere, fapta constituie contravenţie, mi s-a răspuns “cam la 20 cm, asa am apreciat noi”. În lipsa unui act normativ care să reglementeze în mod clar aspectele legate de momentul în care fapta de a nu taia iarba poate fi apreciată drept contravenţie (inaltime, tip de vegetatie, suprafata, etc.) , apreciez drept ilegala sancţionarea mea pentru încălcarea prevederilor privind “obligaţia de a asigura saubrizarea terenului aflat în proprietate, neocupat productiv sau funcţional;” Ma intreb ce s-ar fi intamplat daca as fi cultivat pe teren porumb, rapita, cartofi sau orice planta mai inalta. As fi fost obligat sa o tai? Consider ca în scopul urmarit autoritatea locala trebuie să adopte măsuri cu privire la întreţinerea şi înfrumuseţarea spaţiilor verzi din curţile cetăţenilor şi de pe terenurile acestora şi să emită acte normative în acest sens. Doresc sa imi spuneti dacă un teren, pe care se afla doar vegetatie crescuta spontan, chiar şi mai înaltă, poate fi considerat un teren insalubru/nesalubrizat, în înţelesul O.U.G. 195/2005 privind protecţia mediului (art.68 lit b)/sanct. de art.96 pct.10)? Indiferent de raspuns va rog sa motivati.