Repartitoare de caldura. Legal ?

In blocul in care locuiesc sintem 44 de locatari. Majoritatea au decis sa-si monteze repartitoare de caldura. Nu toti insa, printre care si eu. Intrebarea mea este daca este legala actiunea, avand in vedere ca este practic imposibil de calculat consumul real al celor care nu au repartitor. Eu stau la et. 9 si caloriferul meu este rece ca gheata, in schimb platesc de 3 ori mai mult decat cei de la etajele inferioare, unde e cald. Am desfundat si caloriferul, dar degeaba. Pe langa acest fapt, primesc ajutor de incalzire de la primarie, pe care neconsumandu-l in totalitate, restul neconsumat se reintoarce la primarie. Dupa ce trece iarna, ma trezesc ca sint pus sa platesc alte ceteva milioane bune, pe langa ce platesc in cursul iernii, pe motiv de "regularizare". Dar, repet, in timpul iernii eu as putea sa platesc mai mult, din ajutorul neconsumat integral. Dar asociatia nu vrea sa primeasca acest "avans" cum il numesc. Ei spun sa-mi pun si eu repartitor, dar eu nu am incredere in asa ceva, metodele de calcul ale cadurii sint practic relative, iar algoritmul este stiut doar de cei care efectueaza cititrea, putand efectiv sa puna oricat, iar un alt lucru ce nu-mi place este sa vina de mai multe ori pe ani persoane in apartament si sa faca citirea.
Ce e de facut ? E legala montarea repartitoarelor daca nu sint toti proprietarii de acord, e legal calculul caldurii consumate de catre cei care nu au repartitor, prin metode la care locatarul nu are acces (ei nu pot demonstra ca EU am consumat o cantititate de caldura, un vecin de la un etaj inferior de ex. putatnd avea caldura mare de ex. si deschizand geamul fiola se raceste, dar apa calda continua sa treaca prin caloriferul lui, nu al meu) si totodata, e corect sa-mi ceara bani in plus, dupa ce trece iarna si dupa ce ei returneaza banii nconsumati integral pentru fiecare luna din ajutorul pentru incalzire ?

Multumesc.