avocatnet.ro explicăm legislația
Caută (ex. salariu minim) 520 soluții astăzi
Forum Discuţii juridice Contencios administrativ sau ... Probleme de constitutionalitate a unor dispozitii ...
Discuție deschisă în Contencios administrativ sau probleme juridice cu autorităţile, contravenţii

Probleme de constitutionalitate a unor dispozitii legale

Are cineva idee cum se rezolva urmatoarea speta ? VA ROG

În luna mai 2005 au loc în unele zone ale ţării inundaţii catastrofale. Guvernul României emite, în această perioadă, mai multe Ordonanţe de Urgenţă, având ca obiect: modificarea Legii învăţământului, modificarea Legii privind statutul funcţionarului public, modificarea Codului de procedură penală. Ordonanţele au fost depuse la Parlament în termenul legal. În ordonanţa privind modificarea Codului de procedură penală, a fost introdusă o prevedere ce dă procurorului puterea de a dispune luarea măsurii arestării preventive, fără intervenţia instanţei de judecată. În luna octombrie, în dosarul nr. 1234/2005 aflat pe rolul Tribunalului X, cetăţeanul A invocă excepţia de neconstituţionalitate a unor prevederi ale Ordonanţei de urgenţă ce modifica legea statutului funcţionarului public. În luna noiembrie, Guvernul îşi angajează răspunderea pentru un proiect de lege ce are ca obiect modificarea altor prevederi ale acestei legi.

Întrebări şi cerinţe:
1. Ce probleme de natură constituţională pune adoptarea celor trei OUG?
2. Dacă aţi fi cetăţeanul A, cum aţi motiva, pe scurt, excepţia de neconstituţionalitate?
3. Ţinând cont de răspunsul dat la întrebarea nr. 2: dacă aţi fi judecător la Curtea Constituţională, ce răspuns aţi da excepţiei de neconstituţionalitate ridicate?
4. Comentaţi angajarea răspunderii guvernului sub toate aspectele (procedură, obiect), pe baza Constituţiei României din 1991.



Cel mai recent răspuns: turcu alin , utilizator 16:56, 22 Iunie 2009
Aici sunt cateva dispozitii ale Const. din 1991., desi nu inteleg de trebuie comentat pe baza Const. din 1991 si n u a celei din 2003. La obiect:
Art. 107 - Actele Guvernului
(1) Guvernul adopta hotarari si ordonante.
(2) Hotararile se emit pentru organizarea executarii legilor.
(3) Ordonantele se emit in temeiul unei legi speciale de abilitare, in limitele si in conditiile prevazute de aceasta.
(4) Hotararile si ordonantele adoptate de Guvern se semneaza de primul-ministru, se contrasemneaza de ministrii care au obligatia punerii lor in executare si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei. Nepublicarea atrage inexistenta hotararii sau ordonantei. Hotararile care au caracter militar se comunica numai institutiilor interesate.
Art. 114 - Delegarea legislativa
(1) Parlamentul poate adopta o lege speciala de abilitare a Guvernului pentru a emite ordonante in domenii care nu fac obiectul legilor organice.
- in speta nu se specifica nimic despre faptul ca cele 3 OUG au fost contrasemnate de ministrii si publicate in MOF. Ele au fost depuse la Parlament. Nu a existat vreo lege de abilitare , si chiar daca ar fi existat , nu ar fo fost posibila si in aceste domenii in care Guvernul a emis respectivele OUG.
(4) Arestarea se face in temeiul unui mandat emis de magistrat, pentru o durata de cel mult 3 zile. Asupra legalitatii mandatului, arestatul se poate plange judecatorului, care este obligat sa se pronunte prin hotarare motivata. Prelungirea arestarii se aproba numai de instanta de judecata.
1) Parlamentul adopta legi constitutionale, legi organice si legi ordinare.
(2) Legile constitutionale sunt cele de revizuire a Constitutiei.
in Ordonanţa privind modificarea Codului de procedură penală, a fost introdusă o prevedere ce dă procurorului puterea de a dispune luarea măsurii arestării preventive, fără intervenţia instanţei de judeca.
-In speta - aici Guvernul a emis o OUG privind o modificare a unei dispozitii constitutionale, modificare ce ar fi terbuit sa se faca printr-o lege de revizuire a Constitutiei, pe care o putea face doar Parlamentul...cu privire la arestarea preventiva.
Modificarea Legii invatamantului si modificarea Statutului functionarilor publici se putea face printr-o lege ordinara , si doar la nitiativa legislativa a Parlamentului.
Cam atat imi trece prin cap la ora asta ( chiar daca sunt prostii) .. asta..este 2: 18 AM..dar o sa ma mai gandesc:)
Ultima modificare: Duminică, 21 Iunie 2009
ContSters42058, utilizator
Va multumesc foarte foarte mult. O sa ma ajute foarte mult .
Trebuie sa i-au un articol ( la alegere ) din codul civil si sa-l trec prin metode de interpretare logica . Ma poate ajuta cineva cu ceva idei . VA MULTUMESC.
Atunci cand ne folosim de metoda de interpretare logica , utilizam o serie de argumente logice, cu m ar fi: ad absurdum, per a contrario, a fortiori, a majori ad minus, etc..de exemplu, folosind metoda logica, rezolvarea cauzei pe baza de analogie, art. 3 din C. civil roman, prevede :,, judecatorul care va refuza judecata sub cuvant ca legea nu prevede, sau este neindestulatoare , va putea fi urmarit ca culpabil de denegare de dreptate".
Interpretand acest articol de lege, reiese ca judecatorului ii revine obligatia de a se pronunta si in cazul in care legea este neclara sau tace, situatie in care el va fi tinut sa caute in alte norme pentru a gasi o rezolvare a cazului , deci prin analogie cu o dispozitie asemanatoare. Aceasta dispozitie normativa are in vedere situatia unei lacune a legii , caz in care, judecatorul fie va aplica prin analogie o norma asemantaore , fie , daca nu este posibil, el va apela la principiile dreptului.
Pe baza argumentului per a contrario, putem interpreta art. 5 din C. civil, care prevede",, nu se poate deroga prin conventii sau dispozitii particulare de la legile care intereseaza ordinea publica si bunele moravuri". Interpretand , putem afirma ca , daca nu se poate deroga prin conventii si dispozitii particulare de la aceste dispozitii imperative ale legii, per a contrario, se poate deroga in privinta acelor norme care nu intereseaza nici ordinea publica, nici bunele moravuri..
Ultima modificare: Duminică, 21 Iunie 2009
ContSters42058, utilizator
va multumesc din suflet

Alte discuții în legătură

O problema de drept constitutional moldy moldy În luna mai 2008 au loc în unele zone ale ţării inundaţii catastrofale. Guvernul României emite, în această perioadă, mai multe Ordonanţe de ... (vezi toată discuția)
Speta drept constitutional ContSters69573 ContSters69573 În luna mai 2008 au loc în unele zone ale ţării inundaţii catastrofale. Guvernul României emite, în această perioadă, mai multe Ordonanţe de ... (vezi toată discuția)
Derogari ale art. 4 alin. (2) din legea nr. 571/2003 privind codul fiscal kleytos kleytos as vrea sa ma ajutati sa inteleg si eu modalitatea de derogare a prevederilor privind art. 4 alin. (2) din Legea nr. 571/2003 articol care are urmatorul ... (vezi toată discuția)