Autorizatie de construire emisa in anii '60, pentru un chiosc, pierduta

In anii '60 a fost amplasat un chiosc al ICSM-ului, cum era atunci, care a fost cumparat dupa '89 de o persoana juridica de la fostul ICSM. In zilele noastre chioscul este amplasat in acelasi loc, numai ca nu se regaseste autorizatia de construire. Primaria nu a raspuns la cererea prin care se intreba daca in arhiva primariei se regaseste o copie dupa aceasta autorizatie. Nu se stie exact anul in care a fost amplasat chioscul, dar sunt forografii din anii '60 care arata ca era acolo in acea perioada. Terenul pe care a fost amplasat chioscul zeci de ani este in prezent inchiriat de la primarie, platindu-se chirie de mai multi ani catre primarie, din anii '90.
In prezent primaria s-a trezit ca nu exista autorizatie de construire, ca e o constructie cu caracter provizoriu si nu ar mai vrea sa inchirieze terenul pe acest motiv. Si ca trebuie facuta licitatie publica si tot felul de astfel de presiuni. Dupa zeci de ani amplasarea chioscului a devenit nelegala. Nu s-a demonstrat niciodata, dincolo de orice urma de indoiala, ca nu a existat autorizatie.
Intrebarea mea este urmatoarea: poate fi inaintata o actiune in instanta prin care sa se constate daca in anii '60, sau chiar mai inainte, cand a fost amplasat chioscul, a existat autorizatie de construire.

Daca se pierde o astfel de autorizatie de construire de acum 55 de ani se poate da o hotarare care sa inlocuiasca acest act?

Mentionez ca si dreptul de proprietate asupra terenului a fost disputat intre primarie si cel care a cumparat activele fostului proprietar de pe vremea lui Ceausescu, ICSM, in prezent o societatate pe actiuni, care revendica dreptul de proprietate asupra terenului in baza HG 834/1991.