Decizie ANAF de retinere din pensie a contributiei pentru sanatate

Buna seara!
Mama mea este pensionara si a primit astazi o decizie de impunere pentru stabilirea cass 5,5% pentru anul 2012. Decizia este emisa la data 16.12.2014 si am primit-o astazi. Se refera la calculul cass pentru 700 lei, zic ei, ca s-a retinut numai pentru ceea ce depaseste 700 lei. Norocul este ca mama mai are taloanele de atunci si se vede ca, macar primele 4 luni din 2012, i-au fost retinuti 5,5% pentru toata pensia. Desigur ca voi contesta acest aspect, am 30 zile la dispozitie.
Acum intrebarea mea este, nu se daduse o amnistie fiscala exact pentru tipul asta de debite? Stie cineva cum se cheama legea si daca pot contesta intreaga decizie?
Si o alta intrebare, de ce trebuie sa sufere pensionarii pentru prostiile pe care le face statul. Cu siguranta, mama si-a ridicat pensia de buna credinta fiind, nestiind ca cineva acolo sus a gresit si acum se trezeste ca trebuie sa returneze aproape 500 lei in 60 zile. De unde naiba poate un pensionar sa scoata banii astia? 250 lei/luna e o suma pentru ei.