deblocare ocupare functie publica de conducere

Buna ziua,
Am o problema cu OUG 90/2009 privind reglementarea unor masuri in domeniul adm publice, si anume la art. VI alin 1 spune ca "incadrarea in procentul de 15% prevazut in alin.2 din art.22 OUG 34/2009, nu se aplica in situatia in care ocuparea posturilor vacante nu duce la majorarea nr total de posturi ocupate, cu incadrarea in cheltuielile de personal aprobate prin buget, la nivelul ordonatorului principal de credite, in cazul ocuparii posturilor vacante corespunzatoare:
b) functiilor publice de conducere, .. etc"
Art.22 , alin.2 din OUG 34/2009 spune ca se excepteaza de la blocare 15% din posturile vacantate.
Sa inteleg ca se poate organiza concurs pt functia de sef birou, daca nu se mareste nr de posturi?
Eu in prezent sunt angajata si as putea face promovare in fc pub de conducere prin concurs, iar pana acum cateva saptamani am ocupat fc de sef birou temporar pe 6 luni.
La ANFP nu reusesc sa dau de nimeni niciodata.
Va multumesc !