Construire fara autorizatie de construcție pe teren proprietatea primăriei

Trebuie sa formulez o cerere de chemare in judecata in numele primariei cu privire la solicitarea desfiintarii unei constructii realizate nelegal pe proprietatea altei persoane(terenul e in domeniul public al primariei, iar constructia e ridicată pe acoperisul unei clădiri care apartine altei persoane , si nu celui care a construit). La ce instanta trebuie sa depun cererea? e suficient daca la motivele de drept invoc doar art. 32, 33 si 35 din legea 50/1991? Multumesc