Legea 293/2015 precizeaza care categorii de personal din cadrul sistemului public de asistenta sociala beneficiaza de cei 25% si anume cei care apartin sistemului public de asistenta sociala, asa cum este definit de OUG 70/2014, care spune:
Art. 3
In sensul prezentei ordonante de urgenta, prin sistemul public de asistenta sociala se intelege institutiile si unitatile publice de asistenta sociala care furnizeaza servicii sociale
Ori, primariile nu furnizeaza servicii sociale in ansamblul lor, ci doar SPAS-urile, daca exista (SPAS = serviciu public de asistenta sociala, cu personalitate juridica distincta, organizat in cadrul unei institutii publice); aici avem functionarii de la Directiile judetene de asistenta sociala, cei de protectia copilului si persoanelor cu dizabilitati, etc.