Incadrare eronata profesor

Am descoperit recent ca sotia mea, care are 11 ani vechime in invatamat, a fost incadrata gresit, fapt ce a determinat o diminuare semnificativa a salariului. Mai exact nu i-a fost considerata vechimea in specialitate, conform legii 128/1997, art.139 alin.1. Aici scrie ca "persoanele angajate in invatamant, provenite din alte sectoare de activitate, care fac dovada ca au profesat in specialitatea inscrisă pe diploma de studii si care ocupă un post didactic in această specialitate, beneficiaza de vechimea in munca, ca vechime recunoscuta in invatamant, in
vederea stabilirii drepturilor salariale". Ori sotia are inca 12 ani vechime in specialitate, inscrisi in cartea de munca.
Prima problema e ca secretara de la scoala care se ocupa de salarizarea profesorilor refuza sa ii schimbe incadrarea si trage de timp (ba nu stie, ba nu are timp, ba trebuie sa intrebe), fara sa dea vreun motiv concret. In al doilea rand, as vrea un sfat, ce putem face ca sa recuperam, macar partial, sumele care i-au fost platite in minus. Ma gandesc la o actiune in justitie, dar nu imi e clar impotriva cui trebuie formulata si nici pe cat timp in urma putem cere banii.
Multumesc.