Obligarea proprietarului la perfectare contract de vanzare cumparare

Buna seara!
In anul 1997 am cumparat (urmarea vanzarii in baza Legii 112/1995) un imobil in Bucuresti; accesul in acesta facandu-se direct din calea publica printr-o curte de 7,2 m x 1,5 m.
Potrivit Deciziei ICCJ, NR. 3/31.01.2017, publicata in MO, Partea I, nr. 142/24.02.2017 am dreptul sa dobandesc proprietatea si asupra terenului aferent constructiei.
In acest sens am adresat Primarului Municipiului Bucuresti o cerere, cu confirmarea primirii, prin care solicitam perfectarea contractului de vanzare cumparare pentru terenul mai sus amintit.
Prin Administratia Fondului Imobiliar refuza sa-mi perfecteze acest c-v, inaintand ,,spre stiinta Primariei Municipiului Bucuresti,, si a mea un raspuns potrivit caruia: ,,s-a decis amanarea finalizarii procedurilor de instrainare a terenurilor pe care sunt edificate imobilele nationalizate pana la adoptarea de catrea executiv a unui act normativ,,.
Raspunsul AFI trimis spre ,,stiinta Primariei Municipiului Bucuresti,, contravine Dispozitiei ICCJ deoarece stabileste ca ,,proprietarul constructiei are dreptul sa dobandeasca proprietatea si asupra terenului aferent acesteia cu aplicarea Normelor metodologice existente,, ; in concluzie fiind vorba despre terenul care depaseste suprafata aferenta constructiei, nu cel pe care este ,,edificata,, aceasta si nemaifiind cazul ,,adoptarii de catre executiv a unui act normativ,,.
Dispozitia ICCJ mai stabileste ca proprietarul, in caz de refuz, poate sa solicite pe calea actiunii in justitie obligarea la perfecterea contractului de vanzare cumparare.
Avand in vedere cele prezentate mai sus, va rog sa-mi spuneti cine este proprietarul terenului, Municipiul Bucuresti sau Primaria Municipiului Bucuresti, pe cine chem in judecata pentru ca instanta sa-l oblige la perfectarea contractului de vanzare cumparare si in ce articol din Codul Civil este reglementata , in cazul meu ,,Obligatia de a face,,.
Va multumesc!