Pot fi taxele locale supuse licitatiei?

Buna ziua.
Primaria orasului meu a hotarat brusc schimbarea Regulamentului de ocupare a domeniului public si anume nu se mai inchiriaza terenurile publice in baza unui contract de inchiriere, ci in baza unei autorizatii de folosinta temporara care presupune o TAXA.

Mai precis, tot cuantumul chiriei ce o achitam lunar pana acum, s-a transformat intr-o taxa care trebuie achitata integral la inceputul anului, pentru toata perioada de folosinta. Adica o suma foarte mare.

In cazul in care exista 2 sau mai multi solicitanti pentru acelasi teren, se organizeaza licitatie - poate fi o taxa pentru o autorizatie supusa licitatiei, asa cum era in cazul chiriei ???