Nu mi se elibereaza certificat de urbanism

Buna ziua! Mentionez faptul ca in data de 18.12.2017 am depus la primarie documentatia pt eliberarea unui CU pt o casa p+m. Accesul la parcela care are 576 m2 si cu o deschidere la strada de 22m se face prin drum de servitute, acest drum de servitute are 4m la intrarea din drumul judetean pe o lungime de aprox 40ml dupa care se largestela 6 m pe o portiune de aprox 110 ml pana la parcela mea, iar mai in spate de parcela mea exista si un loc de intoarcere, mentionez faptul ca in cartierul deservit de aceasta strada sunt construite cca 20 de case si mai sunt 8 parcele de 5-6 ari ficare, in data de 16.01.2018 arhitectul sef emite si semneaza certificatul de urbanism ( inainte cu 2 zile de expirarea celor 30 de zile) iar primarul refuza semnarea lui. Motivul invocat de primar este acela ca sunt deja 20 de case si daca o sa se mai construiasca inca 5-6 case o sa fie greu cu accesul auto fapt pt care ar mai vrea un drum care de fapt exista si s-ar putea face un sens de rotatie sa se mai poata iesi pe o strada paralela dar problema este ca vecinul a inchis acel drum care sste tot de servitute ca sustine ca este terenul lui si asa vrea el. Iar primarul imi zice ca daca rezolv eu cu vecinul respectiv sa-si retraga gardul o sa-mi dea certificatul de urbanism pana atunci nu, vecinul fiind unul dificil nu doreste. In situatia mentionata ce treaba as avea eu sa-l dau pe om in judecata? Exista o lege care sa zica cate case se pot construii pe un anumit drum? Primarul face corect acest lucru? In timp ce arhitectul sef a emis CU. Care se afla pe masa primarului de 2 luni jumate. Mentionez faptul ca eu am o copie dupa CU semnat de arhitect dar nu si de primar. Ce as putea face in aceasta situatie?