Autoritate publica tutelara/autoritate tutelara

Buna ziua,
In cadrul Legii nr. 51/2006 actualizata, la art. 27 alin. 3 se prevede faptul ca “ Prin excepţie de la prevederile alin. (2), pentru operatorii cărora li s-a delegat gestiunea serviciului de utilităţi publice, în baza unui contract de delegare a gestiunii încheiat cu o asociaţie de dezvoltare intercomunitară, atribuţiile de autoritate tutelară se exercită de către asociaţia de dezvoltare intercomunitară, în numele şi pe seama unităţilor administrativ-teritoriale.” In conditiile in care la nivelul OUG 109/2011 si Legii 111/2016 (care modifica si actualizeaza OUG 109/2011) nu sunt definite decat atributii referitoare la autoritatile publice tutelare se poate pune egalitate intre autoritate publica tutelara din OUG 109/2011 si autoritate tutelara din Legea 51/2006?