La ce institutie sa reclam ?

Un etaj tip mansarda cu 9 apt construit fără autorizație de constructie,locuit permanent de chiriași,cu bransamente de gaz,apa,curent făcute de firme particulare la negru fără avize,se furnizeaza utilități de ani de zile de eon,electrica furnizare fără contracte pt.ca construcția nu exista in acte,proprietari nu exista,se emit facturi fictive pe adresa de căsuța poștală,adică niște cutii poștale puse pe peretele exterior al blocului,cu adresa blocului pe ele dar fără nr apt.I am întrebat pe toti șefii de la gaz,electrica,apa,daca stiu ce se intampla si sfidează prin raspuns spunând că totu i legal sau ca nu ma priveste pe mine ,dau utilități cui vreau ei si cum vreau ei,principalul ii ca se plătește consumul.Atunci de ce la unii le cer tot felul de acte pt.incheiere contract,si la altii le furnizeaza din simpatie fără baza legală? Am facut reclamatie la ANRE si le a dat o amendă la electrica furnizare,au recunoscut fata de ANRE ca furnizeaza fără contracte,dar atât pot sa faca sa le de a amendă,la furnizarea de gaz eon nu au reacționat la reclamatie.Treaba ii clară ca aici exista o înțelegere între borfasii care au construit ilegal si furnizori utilități sa nu le pună bete in roate si sa i lase sa încaseze banii din chirii lunar din care ii alimentează si pe ei .Intrebarea ii: unde pot sa reclam situația asta,la ce institutie? pt.ca mi e m i se pare ca i penală treaba