compensare CO la încetarea contractului de muncă

Bună ziua,
Cadru didactic titular a avut CIM suspendat, în perioada 13.02.2017- 13.02.2019.Începând cu 14.02.2019 solicită încetarea CIM cu art.55, lit.b din Codul Muncii. În anul școlar 2016-2017, a beneficiat de CO în vacanța de iarnă, respectiv: dec.2016 - 4 zile de CO, ian.2017- 4 zile de CO și febr.2017- 5 zile de CO (vacanța intersemestrială din febr.2017). Pentru perioada sep.2016 - 13 febr.2017 i-am calculat că are dreptul la 26 zile de CO, proporțional cu timpul efectiv lucrat(un cadru didactic are dreptul la 62 de zile lucrătoare de CO, pe perioada vacanțelor școlare).
Persoanei în cauză i s-au plătit 13 zile în cele două vacanțe și ar trebui compensate încă 13 zile la desfacerea CIM. Eu consider că, așa este corect, dar șeful spune că lunile dec.2016 și ian.2017 nu sunt luni integral lucrate, deoarece ea a avut CO în cele 2 luni și dumnealui consideră luni integral lucrate doar sep-nov. 2016( adică trei luni ) și spune că mai are dreptul doar la 2 zile de CO de compensat, ???????pentru mine, persoana resp.cu salarizarea, este o mare DILEMĂ!!!!!! Nu știu ce să fac?
Vă rog să-mi răspundeți dvs. cum este legal??????
Cu respect deosebit !