PV punere în posesie fără titlu de proprietate

Buna ziua,

Bunicul meu detine o suprafata de 1 ha de padure prin reconstituirea dreptului de proprietate, pt care i s-a eliberat Proces Verbal de punere in posesie, fara a i se elibera si titlu de proprietate.
El doreste sa faca cadastru pe aceasta suprafata de padure, insa cei de la cadastru i-au spus ca nu pot sa-i faca documentatia cadastrala si carte funciara daca nu are un document autentic (titlu de proprietate, act de vanzare-cumparare, etc.).De asemenea, cei de la Primarie sustin ca nu au plan parcelar si nici caiet cu masuratori sau schite pt padure.

Intrebare: cum trebuie procedat pt eliberarea titlului de proprietate pt padurea pe care bunicul o detine conform Procesului Verbal de punere in posesie? Mai este posibila eliberarea titlului de proprietate pt padure?

Va multumesc pt raspuns!