Probleme in reprezentarea partii vatamate

In art.173 CPpen. se arata:"(3) Cand organul judiciar apreciaza ca din anumite motive partea vatamata, partea civila sau partea responsabila civilmente nu si-ar putea face singura apararea, dispune din oficiu sau la cerere luarea masurilor pentru desemnarea unui aparator." Partea vatamata este reprezentata de o alta pesoana in baza unei procuri care stipuleaza: "sa ma reprezinte cu puteri depline in fata instantelor judecatoresti". In instanta de fond partea vatamata contesta rezolutia procurorului,rezolutie care a trecut si pe la primul-procuror care nu a dat raspuns in 20 de zile. Judecatoarea nu accepta procura reprezentantului sub aceasta forma, mai generala. Vrea o procura in care sa se indice chiar si nr. dosarului penal (procura juridica speciala). Ori, pentru partea vatamata spre deosebire de invinuit sau inculpat,se aplica legea civila, adica o procura ca cea descrisa mai sus e perfect valabila, atata timp cat partea vatamata se poate apara singura sau prin reprezentant. De ce trebuie sa mai cheltuim timp si alti bani pe la notari? Ce parere aveti ?