Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (PAC)

Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire este extras din proiectul tehnic si se elaboreaza in conformitate cu continutul-cadru prevazut in anexa nr. 1 a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii , in concordanta cu cerintele certificatului de urbanism, cu continutul avizelor si al acordurilor cerute prin acesta.

Executarea lucrarilor de constructii se poate face numai pe baza proiectului tehnic si a detaliilor de executie. 

Investitorul impreuna cu executantul au obligatia de a executa lucrarile autorizate numai in baza proiectului tehnic (a carui existenta pe santier este obligatorie pe toata durata executiei lucrarilor) si de a face dovada ca intre acesta si proiectul pentru autorizare - vizat spre neschimbare - exista concordanta tehnica.

In situatia in care, o data cu autorizatia de construire se solicita si autorizarea organizarii executarii lucrarilor, in documentatie se vor prezenta si piesele - scrise si desenate - ale proiectului de organizare a executiei lucrarilor (P.O.E.).


Elaborarea PAC

Proiectele pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire, precum si proiectele tehnice, pe baza carora se intocmesc acestea, se elaboreaza de colective tehnice de specialitate, se insusesc si se semneaza de cadre tehnice cu pregatire superioara numai din domeniul arhitecturii, constructiilor si instalatiilor pentru constructii, astfel: 

a) de arhitect cu diploma recunoscuta de statul roman, pentru proiectarea partii de arhitectura pentru obiective de investitii cuprinse la toate categoriile de importanta a constructiilor supraterane si a celor subterane; 

b) de ingineri constructori si de instalatii, cu diploma recunoscuta de statul roman, pentru partile de inginerie in domeniile specifice, pentru obiective de investitii cuprinse la toate categoriile de importanta a constructiilor supraterane si subterane, precum si la instalatiile aferente acestora; 

c) de conductor arhitect, urbanist si/sau de subinginer de constructii, cu diploma recunoscuta de statul roman, pentru cladiri de importanta redusa si aflate in afara zonelor protejate, stabilite conform legii.

Aceste prevederi se aplica si pentru documentatia de executie.

Potrivit prevederilor legale in vigoare privind calitatea in constructii, proiectele pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire, precum si proiectele tehnice din care acestea sunt extrase, se verifica pentru cerintele de calitate de specialisti verificatori de proiecte atestati, solicitantul avand obligatia de a face dovada efectuarii verificarii.

De asemenea, in conformitate cu prevederile Legii nr. 184/2001 privind organizarea si exercitarea profesiei de arhitect, republicata, arhitectii si conductorii arhitecti cu drept de semnatura sunt obligati sa aplice parafa cu numarul de ordine inscris in Tabloul National al Arhitectilor inclusiv pe proiectele pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii.

In conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la Lege nr. 50/1991, in mod obligatoriu, fiecare plansa a proiectului pentru emiterea autorizatiilor de construire/desfiintare va avea un cartus care va contine informatiile minimale necesare pentru identificarea investitorului, proiectantului si proiectului, potrivit modelului cuprins in Anexa nr. 5 la normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991. 

Schimbarea solutiilor tehnice din proiect pe parcursul executiei 


In situatia in care, inainte de inceperea sau pe parcursul executarii lucrarilor de constructii, devine necesara modificarea solutiilor tehnice din proiectul autorizat, beneficiarul/investitorul/administratorul/managerul de proiect are obligatia de a nu incepe, ori de a opri lucrarile, dupa caz, si de a solicita emiterea unei noi autorizatii de construire corespunzator modificarilor aduse proiectului, materializate prin documentatii piese scrise si desenate -, cu conditia ca proiectul astfel modificat sa se incadreze in prevederile documentatiilor de urbanism aprobate.

Documentatia vizata spre neschimbare va contine proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii - P.A.C. - in intregul sau, incluzand modificarile supuse autorizarii.

Prin exceptie, pe baza de dispozitie de santier data de proiectantul lucrarilor (verificata de verificator de proiecte atestat) si cu acordul scris al beneficiarului/investitorului/administratorului/managerului de proiect, dupa caz, se pot admite modificari locale ale solutiilor tehnice din proiectele autorizate fara emiterea unei noi autorizatii de construire, daca prin acestea: 
a) nu se modifica functiunea consemnata in autorizatia initiala;
b) se asigura respectarea prevederilor Codului civil;
c) nu se modifica conditiile de amplasament (regim de inaltime, POT, CUT, aliniament, ori aspectul constructiei);
d) nu sunt periclitate rezistenta si stabilitatea cladirilor invecinate;
e) se asigura respectarea prevederilor reglementarilor tehnice in domeniul securitatii la incendiu. 

PAC cu un continut simplificat 

Conform Normelor metodologice ale Legii nr. 50/1991, autoritatea emitenta a autorizatiei de constructie admite, pentru anumite tipuri de lucrari si/sau constructii, prezentarea unor proiecte pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (P.A.C.), cu continut simplificat in raport cu continutul-cadru prevazut in anexa nr. 1 la Lege.

Continutul simplificat al proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (P.A.C.), prezentat in anexa nr. 4 la normele metodolgice, se aplica pentru urmatoarele tipuri de lucrari si/sau constructii, situate in afara zonelor cu regim special de protectie sau de restrictii de construire, inclusiv a zonelor de protectie a monumentelor istorice:

a) locuinte individuale in mediul rural, cu regim de inaltime P, P+1E, realizate din fondurile persoanelor fizice;

b) anexe gospodaresti ale locuintelor care alcatuiesc impreuna cu aceasta o unitate functionala distincta: imprejmuiri si bucatarii de vara; grajduri pentru animale mari; hambare, fanare, patule; magazii, soproane, garaje; spatii pentru activitati mestesugaresti, de prelucrare secundara a produselor agricole si silvice; fantani individuale, WC-uri uscate sau cu tanc vidanjabil, fose vidanjabile; rezervoare de combustibil lichid si gazos;

c) racorduri si bransamente la retelele de utilitati;

d) anexe ale exploatatiilor agricole: saivane, padocuri, adaposturi pentru animale, platforme de furaje, patule, imprejmuiri de pasuni, spatii de cazare temporara pe timpul campaniilor agricole;

e) constructii provizorii cu utilizare temporara: targuri, oboare, iarmaroace, circuri ambulante, constructii temporare ocazionate de diverse evenimente (culturale, aniversare, publicitare, sportive, comemorative, politice, religioase, etc.), tabere de corturi si rulote. 

__________________
Nota redactiei AvocatNet: 
- Articolul are urmatoarele documente atasate: 

1. Continutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii – PAC si POE; 
2. Cartus pentru identificarea investitorului, proiectantului si proiectului, 
3. PAC simplificat.

- Acest articol face parte dintr-o serie de articole in care vom descrie etapele autorizarii lucrarilor de construire, care  cuprinde:

1. Cererea pentru emiterea Autorizatiei de construire 

2. Obtinerea Certificatului de urbanism 

3. Avize si acorduri pentru autorizarea lucrarilor de constructii

4. Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (PAC)

5. Depunerea documentatiei pentru autorizarea lucrarilor de construire

6. Taxe in procedura de autorizare a lucrarilor de construire