Permise de munca

Permise de munca
     Avocatnet.ro
     20 septembrie 2003

   Guvernul României a adoptat Hotãrârea pentru modificarea Normelor metodologice privind procedura de eliberare ºi de anulare a permiselor de muncã, aprobate prin Hotãrârea Guvernului nr.434/2000. Hotãrârea de Guvern urmãreºte armonizarea legislaþiei naþionale cu prevederile legislative comunitare. Actul normativ prevede cã permisul de muncã va fi eliberat, la cerere, strãinilor, de cãtre Oficiul pentru Migraþia Forþei de Muncã, instituþie publicã aflatã în subordinea Ministerului Muncii, Solidaritãþii Sociale ºi Familiei, în condiþiile prevãzute de Legea nr. 203/1999 privind permisele de muncã, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, precum ºi de normele metodologice.

Permisul de muncã poate fi eliberat, potrivit prevederilor legii, strãinilor care îndeplinesc condiþiile prevãzute de legislaþia din România cu privire la încadrarea în muncã ºi care au aplicatã pe documentele de trecere a frontierei viza de lungã ºedere pentru angajare în muncã sau, dupã caz, viza de lungã ºedere pentru alte scopuri, precum ºi strãinilor exceptaþi de la regimul obligativitãþii vizelor de lungã ºedere pentru angajare în muncã potrivit dispoziþiilor legale.

Titularul permisului de muncã eliberat poate sã fie încadrat în muncã, pe baza contractului individual de muncã, la o singurã persoanã fizicã sau juridicã din România ori la o reprezentanþã autorizatã din Romania a unei persoane juridice cu sediul în strãinãtate.

Strãinului titular al unui drept de ºedere temporarã în scop de reîntregire familialã sau studii, i se poate acorda, la cerere, permis de muncã, în condiþiile prevãzute de lege.

Strãinul care are calitatea de asociat la o societate comercialã din România, nu poate obþine permis de muncã în baza vizei de lungã ºedere pentru desfãºurarea de activitãþi comerciale.

Viza de lungã ºedere pentru angajare în muncã sau, dupã caz, viza de lungã ºedere pentru alte scopuri, necesare pentru obþinerea permisului de muncã, se acordã strãinilor, la cerere, de cãtre misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României din strãinãtate.

La solicitarea vizei de lungã ºedere pentru angajare în muncã se prezintã avizul favorabil pentru acordarea acestor vize, eliberat de Oficiul pentru Migraþia Forþei de Muncã.

În vederea obþinerii avizului favorabil, angajatorul - persoanã juridicã, depune la Oficiul pentru Migraþia Forþei de Muncã o cerere motivatã privind necesitatea încadrãrii în muncã a strãinului, însoþitã de mai multe documente enumerate în textul actului normativ. Printre acestea se numãrã ºi o dovada din care sã rezulte cã nu s-au operat cereri de înscrieri de menþiuni referitoare la existenþa unei hotãrâri judecãtoreºti definitive pentru sãvârºirea de infracþiuni de cãtre asociatul unic sau, dupã caz, de asociaþi, în legãturã cu activitatea pe care o desfãºoarã ºi la declararea stãrii de faliment. De asemenea, dovezi eliberate de instituþiile competente privind achitarea la zi a obligaþiilor cãtre bugetul de stat, bugetul asigurãrilor sociale de stat, bugetul asigurãrilor pentru ºomaj, bugetul fondului naþional unic de asigurãri sociale de sãnãtate ºi bugetul asigurãrilor pentru accidente de muncã ºi boli profesionale - care se actualizeazã dacã între data înregistrãrii cererii pentru obþinerea avizului favorabil ºi data înregistrãrii cererii pentru eliberarea permisului de muncã trec mai mult de 60 de zile.

Alte informaþii cerute prin documente necesare prevãzute în noul act normativ sunt atribuþiile ºi cerinþele postului, dovada selecþiei legale pentru ocuparea postului, fãcutã de angajator, prin adeverinþa eliberatã de agenþia pentru ocuparea forþei de muncã în a cãrei razã teritorialã îºi are sediul angajatorul, cu privire la forþa de muncã autohtonã disponibilã pentru locul de muncã vacant comunicat de angajator potrivit dispoziþiilor legale; curriculum vitae al strãinului, care sã conþinã ºi declaraþia pe proprie rãspundere a acestuia din care sã rezulte cã nu are antecedente penale ºi cã este apt din punct de vedere medical pentru a fi încadrat în muncã; declaraþia pe proprie rãspundere, autentificatã la notarul public, prin care angajatorul precizeazã faptul cã strãinul are cunoºtinþe minime de limbã românã; copia documentului de trecere a frontierei a strãinului ºi, dupã caz, copia permisului de ºedere în Romania.

În cazul angajatorului persoanã fizicã, actul normativ adoptat prevede cã se depune la Oficiul pentru Migraþia Forþei de Muncã o cerere motivatã pentru obþinerea avizului favorabil prevãzut de normele metodologice, la solicitarea vizei de lungã duratã pentru angajare în muncã, însoþitã de documente ce sunt prevãzute de textul legal, cerere a cãrui termen de soluþionare este de 15 zile lucrãtoare de la data înregistrãrii acesteia.

Avizul eliberat de Oficiul pentru Migraþia Forþei de Muncã în vederea obþinerii vizei pentru angajarea în muncã a strãinilor este valabil 3 luni de la data eliberãrii acestuia.

În cazul neacordãrii avizului, Oficiul pentru Migraþia Forþei de Muncã are obligaþia de a comunica în scris angajatorului, în termen de 15 zile, motivele care au stat la baza acestei decizii.

Decizia de neacordare a avizului Oficiului pentru Migraþia Forþei de Muncã poate fi contestatã la instanþa judecãtoreascã competentã, în condiþiile prevãzute de Legea contenciosului administrativ nr.29/1990, cu modificãrile ulterioare.

Actul normativ adoptat stabileºte termene stricte pentru desfãºurarea procedurii de eliberare ºi anulare a permiselor de muncã.

Decizia de neacordare a permisului de muncã de cãtre Oficiul pentru Migraþia Forþei de Muncã poate fi contestatã la instanþa judecãtoreascã competentã, în condiþiile prevãzute de legea contenciosului administrativ nr.29/1990, cu modificãrile ulterioare.

Angajatorul are obligaþia sã încheie contract individual de muncã pe duratã determinatã cu cetãþeanul strãin, numai pe perioada de valabilitate a permisului de muncã ºi sã înregistreze, contractul individual de muncã, încheiat cu salariatul strãin, în condiþiile prevãzute de legislaþia în vigoare, în termen de 10 zile de la data eliberãrii permisului de muncã.

Strãinul are obligaþia sã se prezinte la Autoritatea pentru Strãini pentru a solicita acordarea vizei în vederea eliberãrii permisului de ºedere temporarã în România, în termen de 5 zile de la data încadrãrii în muncã cu contract individual de muncã.

Constatarea ºi sancþionarea contravenþiilor prevãzute în Legea nr. 203/1999 privind permisele de muncã, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, se face de cãtre salariaþii Oficiului pentru Migraþia Forþei de Muncã desemnaþi prin ordin al ministrului Muncii, Solidaritãþii Sociale ºi Familiei ºi inspectorii de muncã din cadrul Inspecþiei Muncii.

În noile norme metodologice se precizeazã cã între Ministerul Muncii, Solidaritãþii Sociale ºi Familiei prin Oficiul pentru Migraþia Forþei de Muncã, Ministerul Afacerilor Externe ºi Ministerul Administraþiei ºi Internelor se va stabili o comunicare referitoare la acordarea avizului pentru încadrarea în muncã a strãinilor, eliberarea, evidenþa ºi anularea permiselor de muncã, prin protocoale încheiate între ministere.