Peste 2 milioane de dosare, pe rolul instantelor in 2008

Potrivit raportului CSM, din cele 2 milioane de cauze aflate pe rolul instantelor in anul 2008, peste 1,5 milioane dintre ele au fost initiate in acest interval de timp, restul de aproape 500 de mii fiind ramase nesolutionate din anul precedent.

In perioada analizata, la nivelul intregii tari au functionat un numar de 179 judecatorii, 41 de tribunale, 4 tribunale specializate si 15 curti de apel .

Din totalul cauzelor existente pe rol, pe parcursul anului 2008, instantele judecatoresti au solutionat aproape 1,3 milioane , cu 3% mai mult decat in anul precedent. Din punct de vedere procentual, operativitatea a inregistrat o usoara scadere, de la aproximativ 81% in anul 2007, la 79,13% in anul 2008.

Judecatorii tribunalelor au avut cele mai multe cauze de solutionat

In ceea ce priveste incarcatura de cauze pe judecator, si acest indicator a inregistrat cresteri la toate nivelurile de jurisdictie, cea mai mare incarcatura (tinand cont si de specificul tribunalelor si curtilor de apel, care judeca cauze atat in prima instanta, cat si in apel si recurs) inregistrandu-se in prezent la nivelul tribunalelor, la care media nationala de dosare pe post de judecator in schema a fost de 705 cauze, iar incarcatura efectiva s-a situat la 800 cauze/judecator (fata de judecatorii – 567, respectiv 632 cauze/judecator si curti de apel – 569, respectiv 595 cauze/judecator).

Durata de solutionare a dosarelor

In raportul CSM se arata ca, sub aspectul duratei de solutionare, desi marea majoritate a cauzelor sunt instrumentate de catre instante cu celeritate (spre exemplu, la nivelul judecatoriilor, in 89,9% dintre cauzele penale solutionate durata procedurii nu a depasit 6 luni), persista in continuare cazuri in care solutionarea cauzelor este tergiversata, in principal ca urmare a unor factori obiectivi, tinand de inadecvarea reglementarilor procedurale fata de noile realitati sociale , dar si a unor factori subiectivi constand in modul defectuos de instrumentare a cauzelor sau specularea de catre partea interesata a unor omisiuni sau a caracterului defectuos al normelor procesuale in vederea amanarii solutionarii cauzei.

De asemenea, principiul dublului grad de jurisdictie, folosirea in exces a cailor ordinare si extraordinare de atac, precum si modificarile succesive de competenta constituie cauze importante de crestere a duratei de solutionare a cauzelor.

a) la nivelul judecatoriilor

Din cele peste 900 de mii de cauze solutionate la nivelul judecatoriilor in perioada de referinta, un numar de 130 de mii au fost solutionate in materie penala si 770 de mii in materie civila (cuprinzand toate materiile civile).

Marea majoritate a cauzelor penale, aproximativ 120 de mii (89,9%) au fost solutionate in mai putin de 6 luni; 10 mii (8,1%) cauze au fost solutionate intr-un termen de 6–12 luni, 2.300(1,7%) cauze au fost solutionate intr-un termen de 1–2 ani si 343 (0,3%) intr-un termen mai mare de 2 ani.

In ceea ce priveste cauzele civile, dintr-un total de 612 mii de dosare (exceptand plangerile si contestatiile care au fost in numar de 157 de mii si au avut un termen de solutionare situat sub 6 luni), 500 de mii (81,88%) cauze au fost solutionate intr-un termen de 0 - 6 luni, 65 de mii (10,7%) cauze au fost solutionate intr-un interval de 6 – 12 luni, 36 de mii au fost solutionate intr-un interval de 1-2 ani, iar restul de 8.900 (1,46%) dosare intr-un termen mai mare de 2 ani.

b) la nivelul tribunalelor

In ceea ce priveste tribunalele, din cele 250 de mii cauze solutionate in fond, in materie civila, 220 de mii (87,05%) au fost solutionate intr-o perioada cuprinsa intre 0 – 6 luni, 22 de mii (8,76%) au fost solutionate intr-un interval cuprins intre 6–12 luni, in 6600 (2,58%) cauze au fost pronuntate solutii intr-o perioada cuprinsa intre 1 –2 ani, iar restul de 4000 cauze (1,61%) cauze au fost solutionate intr-un termen mai mare de 2 ani.

Activitatea desfasurata de tribunale si evidentiata anterior cuprinde si actiunile ce privesc procedura insolventei. In aceasta materie au primit solutionare peste 18 mii cauze, dupa cum urmeaza: 8000 (43,91%) dosare au fost solutionate intr-o perioada cuprinsa intre 0 – 6 luni, peste 4700(26,18%) intr-operioada de 6–12 luni, 3000 (16,66%) cauze intr-un interval de 1–2 ani si aproximativ 2400 (13,25%) dosare au avut o durata de solutionare mai mare de 2 ani.

c) la nivelul curtilor de apel

La nivelul curtilor de apel, dintre cele 15 mii cauze solutionate in fond, in materie civila, 9.500 cauze (90,05 %) au fost solutionate intr-o perioada cuprinsa intre 0 – 6 luni, 1.200 cauze (8,21%) au fost solutionate intr-un interval cuprins intre 6 – 12 luni, in 227 cauze (1,48%) au fost pronuntate solutii intr-o perioada cuprinsa intre 1 – 2 ani, iar 39 (0,26%) de cauze au fost solutionate in mai mult de 2 ani.

Majoritatea hotararilor au ramas definitive sau irevocabile

In ceea ce priveste indicii de calitate ai functionarii instantelor, raportul CSM arata ca ponderea atacabilitatii hotararilor a crescut, majoritatea hotararilor pronuntate continuand insa sa ramana definitive sau, dupa caz, irevocabile prin neexercitarea cailor de atac

Ponderea atacabilitatii hotararilor pronuntate de judecatorii s-a situat la 19,7%, in timp ce hotararile pronuntate de tribunale au fost atacate intr-o proportie de 36,8%, indicii de desfiintare/modificare a hotararilor pe grade de jurisdictie ramanand relativ constanti.
_________

Raportul privind starea Justitiei pe anul 2008 vi-l prezentam integral ca fisier atasat. (fisier ".PDF")